长沙市人民政府印发《长沙市关于加强基金管理的暂行规定》的通知

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长沙市人民政府印发《长沙市关于加强基金管理的暂行规定》的通知

湖南省长沙市人民政府


长沙市人民政府印发《长沙市关于加强基金管理的暂行规定》的通知

长政发〔2006〕36号

各区、县(市)人民政府,市直机关各单位:
  现将《长沙市关于加强基金管理的暂行规定》印发给你们,请认真遵照执行。

长沙市人民政府
二○○六年九月八日



长沙市关于加强基金管理的暂行规定

第一章 总 则

第一条 根据《中华人民共和国预算法》、《财政部关于加强政府性基金管理问题的通知》(财综字〔2000〕22号)、《财政部关于加强政府非税收入的管理的通知》(财综〔2004〕53号)及《湖南省财政监督条例》的要求,为加强对我市基金收支的监督与管理,特制定本规定。
第二条 本规定适应于政府性基金、通过社会统筹建立的基金、彩票公益金和民间基金。
(一)政府性基金主要包括:养路费(拖拉机、摩托车)、散装水泥专项基金、新型墙体材料专项基金、新菜地开发建设基金、残疾人就业保障金、价格调节基金、育林基金、森林植被恢复费等。
  (二)社会统筹建立的基金主要包括:养老保险金、失业保险金、医疗保险金、工伤保险金、生育保险金、住房公积金等。
  (三)彩票公益金主要包括:福利彩票公益金、体育彩票公益金等。
  (四)民间基金主要包括:教育基金、慈善创始基金、见义勇为基金、希望工程捐款等。
  第三条 基金收支严格按照“收支两条线”的原则,并实行分类管理,长沙市财政局、长沙市民政局、长沙市审计局、长沙市监察局等相关部门对基金收支情况依据法定职责实行监督管理。

第二章 政府性基金及社会统筹基金的管理


第一节 预算管理
  第四条 各基金征收部门除另有规定外,应在当年度10月前分别按部门预算编制办法编制下年度基金收支预算。
  第五条 政府性基金预算草案经市财政局核实、分管副市长初审后,市财政局汇总编制基金年度总预算,列入年度财政预算草案,报经市政府常务会议和市委财经领导小组审核,市人大通过后执行。年度预算执行中,因不可预见的原因确需调整预算的,按规定程序办理。
  第六条 社会统筹建立的各类社保基金的收支预算经市社保局初审、市财政局审核后,由分管副市长批准,并报上级财政和社会保障部门备案。
  住房公积金的年度收支预算经长沙市住房公积金管理委员会批准后执行,同时报备市财政局。
  第七条 彩票公益金的预算管理比照第六条执行。
  第八条 市财政局负责对基金的年度收支预算及时进行数据统计。
  
第二节 管理要求
第九条 政府性基金实行财政预算管理。社会统筹建立的基金(不包括住房公积金)和彩票公益金,原则上实行财政专户管理。住房公积金经市住房公积金管理委员会批准后,市住房公积金中心按人民银行规定开设专户,并向市财政局报备,实行与市财政局定期对帐制度。
  第十条 实行财政专户管理的基金征收单位不得擅自在银行开设收入过渡户。按规定需开设收入过渡户的,须报市财政局批准,定期与市财政局对账并做好分户核算管理。
  第十一条 基金免征政府偿债风险准备金。
  第十二条 政府性基金的利息收入统一缴入国库,其他各类基金的利息收入分别计入各项基金。
  第十三条 基金征收按规定使用省财政厅统一监制的财政票据。
  (一)政府性基金由征收单位填制《湖南省非税收入一般缴款书》直接通过银行缴入市非税财政专户,并严格实行票款同步,市非税收入管理局按月汇总缴入国库。
  (二)社会统筹建立的基金开设《湖南省社会保险基金收款收据》,并按票款同步原则通过银行直接汇缴至市财政专户。
  (三)彩票公益金开设《湖南省行政事业单位往来结算收据》,按票款同步原则缴入市财政专户。
  第十四条 基金征收部门设立基金支出专户(政府性基金除外),并报市财政局备案,基金支出专户未经批准不得随意变更,市财政对基金支出实行监督管理。
  第十五条 各基金征管部门应每月向市财政局报送基金收支月报。
  (一)政府性基金的使用由基金征收单位按季度编制用款计划,报财政归口的业务处室审批后由财政预算部门统一拨付。
  (二)社会统筹建立的基金支出,属财政专户管理的应根据财政部门核定的基金年度预算及月度收支计划,按月填写用款申请书,并注明支出项目,于每月5日前报送财政部门。财政部门对用款申请审核无误后,在每月10日前将基金从财政专户拨入基金征收部门的支出专户。属非财政专户管理的住房公积金,应当严格审拨程序,资金拨付实行内部联审联签制度。
  
第三节 决算管理
  第十六条 基金征收部门要及时编制基金决算经上级监管部门审核后报市财政局。政府性基金决算草案必须纳入部门财务决算。
  第十七条 基金决算编制必须实事求是,不得随意调整收、支数字或转移资金。
  第十八条 市财政局相关业务处室负责督促基金征管部门及时编制并上交基金预决算报表和基金收支月报表,与基金征收部门对账核实收、支、存情况,并按规定审拨资金和履行监管职责。

第三章 民间基金的监督管理

  第十九条 民间基金应当完善基金会治理结构,应当向社会公布年度收、支预算(包括募得资产总额、拟开展的公益活动、资金使用计划),并报监管部门和市财政局备案。
  第二十条 民间基金由基金会(理事会)审批在银行开设专户并报市财政局备案。按规定填制相应的《湖南省捐赠专用收据》、《希望工程捐赠专用收据》,并将所收款项按票款同步的原则,及时缴存到财政备案的银行账户。
  第二十一条 民间基金的支出由征收单位编制基金项目使用方案报基金会审定。单位填制用款计划表,属财政专户管理的,基金会审批后,由财政对口业务处室(机构)拨付。非财政专户管理的,由基金会理事会审批后拨付。
  第二十二条 年末终了,财务决算情况应当进行年报审计,基金会应接受上级监管部门的年度工作检查,并将年检后的工作报告在上级监管部门指定的媒体上公布和在指定的场所内公示(包括基金使用项目及年度收支执行情况,开展募捐、接受捐赠、提供资助活动及主要资助者的评价意见,审计后的财务决算报表和需披露的重大事项),公示期不得少于7个工作日。同时召开主要捐赠人大会报告相关情况,接受捐赠人的查询监督。

第四章 附 则

  第二十三条 各基金征管部门应当向市财政局报送基金收支年报,市财政局应建立基金分类数据库,进行数理统计分析。政府性基金的项目支出纳入财政支出绩效评价的范围。
  第二十四条 财政、审计、监察、民政、社保等部门应各司其责,加强基金的监督、检查与管理,对各基金征管单位的基金征收及使用情况实行年度综合检查。
  第二十五条 建筑企业劳动保险基金管理,由市人民政府另行规定。
  第二十六条 本规定从2006年10月1日起施行。

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煤炭建设工程质量检测机构资质评审办法

煤炭部工程质量监督总站


煤炭建设工程质量检测机构资质评审办法

第一条 为规范煤炭建设工程质量检测机构资质评审工作,根据《煤炭建设工程质量检测工作管理办法》的规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于煤炭行业从事建设工程及工程用品、材料检测的检测机构的资质评审工作。
第三条 检测机构的资质标准和业务范围见附件一,资质评审的标准总分及各项目标准分见附件二,资质评审的具体内容及相应的标准分见附件三,资质评审的评分要点见附件四。
第四条 检测机构通过资质评审的条件:
一、总得分不低于相应类型等级标准总分的80%;
二、检测人员、检测设备、检测资料、标准规范四个项目得分均不低于其相应标准分的80%;工作制度项目得分不低于其标准分的70%;工作环境项目得分不低于其标准分的60%。
第五条 检测机构应在自评的基础上根据自身条件和工作需要自愿申报资质类型等级。
第六条 检测机构资质评审程序:
一、检测机构填写《煤炭建设工程质量检测机构资质申请书》(见附件五,以下简称“申请书”),由其主管单位签署意见后报所在地区煤炭工程质量监督中心站(以下简称中心站)或直管矿区站;
二、中心站或直管矿区站对“申请书”进行审查,并将通过审查的综合型一二级、土建型一二级和构件型一级检测机构的“申请书”报部工程质量监督总站(以下简称总站);
三、中心站和直管矿区站、总站按各自管理权限分别组织对检测机构的资质进行核查、评审;
四、总站批准检测机构资质,部统一颁发资质证书。
第七条 核查工作必须在现场进行,参加核查、评审的人员必须为从事过检测工作三年以上且具有中级以上职称的工程技术人员。
第八条 参加核查、评审的人员不得少于五人,每个项目评分不得少于三人,各项目得分取平均值。
第九条 检测机构资质申报、评审应于每年三季度集中办理。
第十条 检测机构资质申请、审查及现场核查、评审的记录、资料,由组织资质评审的单位妥善保存四年以上。

附件一:煤炭建设工程质量检测机构资质标准和业务范围
表1 综合型一级检测机构资质标准和业务范围
------------------------------------------------------------------------------------
| |(1)配备有从事五年以上检测工作经验的工程师或相关 |
| |工程类专业高级工程师为专职技术负责人。 |
| 检测人员 |(2)专业技术人员不少于检测人员总数的60%,其中中 |
| |级职称以上的专业技术人员不少于检测人员总数的 |
| |20%。 |
| |(3)有相应数量的检测员及试验工人。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |万能试验机;压力试验机;水泥软练试验设备;渗透仪; |
| |砼、砂浆试验设备;钢材、水泥化学分析仪器设备;防水 |
| |材料常规试验仪器;土工击实、密度测试仪器;砼、砂浆 |
| 检测设备 |标准养护室;标准养护箱;冻融试验设备;砼非破损强度 |
| |检测设备;钢丝应力测定仪;砼保护层测定仪;取芯检测 |
| |设备;构件结构试验设备;焊缝探伤检测设备;应力应变 |
| |检测仪;井巷锚喷试验设备;计算机装备。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)有健全的工作及管理制度。 |
| 制度及管理 |(2)有齐全的试验标准规范及试验方法。 |
| |(3)有完整的试验检测记录资料。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)砖、砂、石、轻骨料、油毡、沥青等原材料试验;(2)水 |
| |泥标号、化学分析及相关项目试验;(3)砼、砂浆试配及 |
| |力学性能试验;(4)钢材(含焊件)力学性能试验及化学 |
| 业务范围 |分析;(5)砼抗渗及抗冻试验;(6)简易土工试验;(7)砼 |
| |非破损检测;(8)结构应力应变状态检测;(9)钢结构焊 |
| |缝质量检测;(10)井巷锚喷支护检测;(11)中小型砼预 |
| |制构件检测。 |
------------------------------------------------------------------------------------
表2 综合型二级检测机构资质标准和业务范围
------------------------------------------------------------------------------------
| |(1)配备有从事三年以上检测工作经验的工程师或相关 |
| |工程类专业高级工程师为专职技术负责人。 |
| 检测人员 |(2)专业技术人员不少于检测人员总数的40%。 |
| |(3)有相应数量的检测员及试验工人。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |万能试验机;压力试验机;水泥软练试验设备;渗透仪; |
| |砼砂浆试验设备;常用防水材料常规试验仪器;土工击 |
| 检测设备 |实、密度测试仪器;砼、砂浆标准养护室;标准养护箱;冻 |
| |融试验设备;取芯检测设备;砼非破损强度检测仪器;钢 |
| |丝应力测定仪;砼保护层测定仪;构件结构检测设备;井 |
| |巷锚喷测试设备;计算机装备。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)有健全的工作及管理制度。 |
| 制度及管理 |(2)有齐全的试验标准规范及试验方法。 |
| |(3)有完整的试验检测记录资料。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)砖、砂、石、轻骨料、油毡、沥青等原材料试验;(2)水 |
| |泥标号及相关项目试验;(3)砼、砂浆试配及力学性能试 |
| 业务范围 |验;(4)钢材(含焊件)力学性能试验;(5)砼抗渗及抗冻 |
| |试验;(6)简易土工试验;(7)砼非破损检测;(8)井巷锚 |
| |喷支护检测;(9)中小型砼预制构件检测。 |
------------------------------------------------------------------------------------
表3 土建型一级检测机构资质标准和业务范围
------------------------------------------------------------------------------------
| |(1)配备有从事五年以上检测工作经验的工程师或相关 |
| |工程类专业高级工程师为专职技术负责人。 |
| 检测人员 |(2)专业技术人员不少于检测人员总数的60%,其中中 |
| |级职称以上专业技术人员不少于检测人员总数的20%。 |
| |(3)有相应数量的检测人员及试验工人。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 万能试验机;压力机;水泥软练试验设备;渗透仪;砼、 |
| |砂浆试验设备;钢材、水泥化学分析设备;防水材料常规 |
| 检测设备 |试验仪器;土工击实、密度测试仪器;砼、砂浆标准养护 |
| |室;冻融试验设备;砼非破损检测设备;构件结构试验设 |
| |备。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)有健全的工作及管理制度。 |
| 制度及管理 |(2)有齐全的试验标准、规范及试验方法。 |
| |(3)有完整的试验检测记录资料。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 砖、砂、石、轻骨料、防水材料等原材料试验;水泥标 |
| |号、化学分析及有关项目试验;砼、砂浆试配及有关性能 |
| 业务范围 |试验;钢材(含焊件)力学性能试验及化学分析;砼抗渗、 |
| |抗冻试验;砼非破损检测;简易土工试验;中、小型砼预 |
| |制构件检测。 |
------------------------------------------------------------------------------------
表4 土建型二级检测机构资质标准和业务范围
------------------------------------------------------------------------------------
| |(1)配备有从事三年以上检测工作经验的工程师或相关 |
| |工程类专业高级工程师为专职技术负责人。 |
| 检测人员 |(2)专业技术人员不少于检测人员总数的40%。 |
| |(3)有相应数量的检测员及试验工人。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 万能试验机;压力机;水泥软练试验设备;砼、砂浆试 |
| 检测设备 |验设备、渗透仪;防水材料常规试验仪;土工击实、密度 |
| |测试仪器;砼、砂浆标准养护室;砼非破损测强设备;预 |
| |应力板结构检测设备。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)有健全的工作及管理制度。 |
| 制度及管理 |(2)有齐全的试验标准、规范及试验方法。 |
| |(3)有完整的试验检测记录资料。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 砖、砂、石、轻骨料、防水材料等原材料试验;水泥标号 |
| 业务范围 |及相关项目试验;砼、砂浆试配及强度试验;钢筋(含焊 |
| |件)力学性能试验;砼非破损强度测试;简易土工试验, |
| |预应力短向板结构检测。 |
------------------------------------------------------------------------------------
表5 土建型三级检测机构资质标准和业务范围
------------------------------------------------------------------------------------
| |(1)配备有从事三年以上检测工作经验的助理工程师或 |
| |相关工程类专业工程师为专职技术负责人。 |
| 检测人员 |(2)有一名以上与其从事工作相适应的初级以上职称的 |
| |技术人员。 |
| |(3)有相应数量的检测员及试验工人。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 万能试验机;压力机;砼、砂浆试验设备;砼、砂浆标准 |
| 检测设备 | |
| |养护室;简易土工试验仪器;砼回弹仪。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)有健全的工作及管理制度。 |
| 制度及管理 |(2)有齐全的试验标准、规范及试验方法。 |
| |(3)有完整的试验检测记录资料。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 砖、砂、石等原材料试验;砼、砂浆试配及试块强度试 |
| 业务范围 |验。钢筋(含焊件)力学性能试验;简易土工试验;砼回 |
| |弹检测。 |
------------------------------------------------------------------------------------
表6 构件型一级检测机构资质标准和业务范围
------------------------------------------------------------------------------------
| |(1)配备有从事五年以上检测工作经验的工程师或相关 |
| |工程类专业高级工程师为专职技术负责人。 |
| 检测人员 |(2)专业技术人员不少于检测人员总数的60%,其中中 |
| |级职称以上专业技术人员不少于检测人员总数的20%。 |
| |(3)有相应数量的检测员及试验工人。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 万能试验机;压力机;水泥软练试验设备、反复弯曲 |
| 检测设备 |机;钢丝应力测定仪及检验设备;砼标准养护室;标准养 |
| |护箱;钢材化学分析设备;构件结构检验设备。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)有健全的工作及管理制度。 |
| 制度及管理 |(2)有齐全的试验标准、规范及试验方法。 |
| |(3)有完整的试验检测记录资料。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |砂、石、轻骨料等原材料试验;水泥标号及相关项目试 |
| 业务范围 |验;钢筋(含焊件)力学性能试验及化学分析;砼试配及 |
| |强度试验;构件结构检验;张拉设备及应力测定仪的校 |
| |验。 |
------------------------------------------------------------------------------------
表7 构件型二级检测机构资质标准和业务范围
------------------------------------------------------------------------------------
| |(1)配备有从事三年以上检测工作经验的工程师或相关 |
| |工程类专业高级工程师为专职技术负责人。 |
| 检测人员 |(2)专业技术人员不少于检测人员总数的40%。 |
| |(3)有相应数量的检测员及试验工人。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 万能试验机;压力机;水泥软练试验设备;钢丝应力测 |
| 检测设备 |定仪;反复弯曲机;砼标准养护室;标准养护箱;构件结 |
| |构检验设备。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)有健全的工作及管理制度。 |
| 制度及管理 |(2)有齐全的试验标准、规范及试验方法。 |
| |(3)有完整的试验检测记录资料。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 砂、石、轻骨料等原材料试验;水泥标号及相关项目试 |
| 业务范围 |验;砼试配及强度试验;钢筋(含焊件)力学性能试验;构 |
| |件结构检验。 |
------------------------------------------------------------------------------------
表8 构件型三级检测机构资质标准和业务范围
------------------------------------------------------------------------------------
| |(1)配备有从事三年以上检测工作经验的助理工程师或 |
| |相关工程类专业工程师为专职技术负责人。 |
| 检测人员 |(2)有一名以上与其从事工作相适应的初级以上职称的 |
| |技术人员。 |
| |(3)有相应数量的检测员及试验工人。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 万能试验机;压力机;反复弯曲机;钢丝应力测定仪; |
| 检测设备 | |
| |标准养护室;构件结构检验设备。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)有健全的工作及管理制度。 |
| 制度及管理 |(2)有齐全的试验标准、规范及试验方法。 |
| |(3)有完整的试验检测记录资料。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 砂、石、轻骨料等原材料试验;钢筋(含焊件)力学性能 |
| 业务范围 | |
| |试验;砼试配及强度试验;预应力短向板结构检验。 |
------------------------------------------------------------------------------------
表9 预拌混凝土搅拌站型检测机构资质条件和业务范围
------------------------------------------------------------------------------------
| |(1)配备有从事三年以上检测工作经验的助理工程师或 |
| |相关工程类专业工程师为专职技术负责人。 |
| 检测人员 |(2)有一名以上与其从事工作相适应的初级以上职称的 |
| |技术人员。 |
| |(3)有相应数量的检测员及试验工人。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |压力机;水泥软练设备;砼标准养护室;标准养护箱;砼 |
| 检测设备 | |
| |试验设备。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)有健全的工作及管理制度。 |
| 制度及管理 |(2)有齐全的试验标准、规范及试验方法。 |
| |(3)有完整的试验检测记录资料。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |砂、石等原材料试验;水泥标号及相关项目试验;砼试配 |
| 业务范围 | |
| |及力学性能试验。 |
------------------------------------------------------------------------------------

附件二:煤炭建设工程质量检测机构评审的标准总分及各项目标准分
表1 检测机构评审的标准总分及各项目标准分
----------------------------------------------------------------------------------------
| | | 标准 |检测人员|检测资料|检测设备|规范标准|工作制度|工作环境|
|类 型|等 级| | | | | | | |
| | | 总分 | 标准分| 标准分| 标准分| 标准分| 标准分| 标准分|
|------|------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | 一 |770 |100 |295 |255 | 30 | 60 | 30 |
|综 合|------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | 二 |620 |100 |200 |200 | 30 | 60 | 30 |
|------|------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | 一 |621 |100 |205 |196 | 30 | 60 | 30 |
| |------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
|土 建| 二 |517 |100 |158 |139 | 30 | 60 | 30 |
| |------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | 三 |355 |100 | 77 | 58 | 30 | 60 | 30 |
|------|------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | 一 |485 |100 |129 |136 | 30 | 60 | 30 |
| |------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
|构 件| 二 |429 |100 | 98 |111 | 30 | 60 | 30 |
| |------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | 三 |340 |100 | 63 | 57 | 30 | 60 | 30 |
|--------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| 预拌混凝 | | | | | | | |
| |406 |100 | 89 | 97 | 30 | 60 | 30 |
| 土搅拌站 | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------

附件三:煤炭建设工程质量检测机构资质评审的具体内容及相应的标准分
表1 检测机构资质核查得分汇总表
检测机构名称: 申请类型等级:
----------------------------------------------------------------------
| 考评内容 | 标准分 | 实得分 |得分率(%)| 备 注 |
|----------------|----------|----------|------------|----------|
| 检测人员 | | | | |
|----------------|----------|----------|------------|----------|
| 检测资料 | | | | |
|----------------|----------|----------|------------|----------|
| 检测设备 | | | | |
|----------------|----------|----------|------------|----------|
| 规范标准 | | | | |
|----------------|----------|----------|------------|----------|
| 工作制度 | | | | |
|----------------|----------|----------|------------|----------|
| 工作环境 | | | | |
|----------------|----------|----------|------------|----------|
| 总 得 分 | | | | |
----------------------------------------------------------------------
核查人: 核查组长:
表2 人员、制度、环境核查评分表
检测机构全称:
--------------------------------------------------------------
|项 目| 考评内容 |应得分|考评情况摘要|实得分|
|------|--------------------|------|------------|------|
| 检 |技术负责人 |20 | | |
| |--------------------|------|------------|------|
| 测 |专业技术人员 |35 | | |
| |--------------------|------|------------|------|
| 人 |检测员 |35 | | |
| |--------------------|------|------------|------|
| 员 |试验工人 |10 | | |
|------|--------------------|------|------------|------|
| |检测机构管理制度 | 6 | | |
| |--------------------|------|------------|------|
| |岗位责任制 | 6 | | |
| 工 |--------------------|------|------------|------|
| |操作规程 | 6 | | |
| |--------------------|------|------------|------|
| |检测资料管理制度 | 6 | | |
| 作 |--------------------|------|------------|------|
| |标养室管理制度 | 6 | | |
| |--------------------|------|------------|------|
| |设备仪器管理制度 | 6 | | |
| 制 |--------------------|------|------------|------|
| |委托检测制度 | 6 | | |
| |--------------------|------|------------|------|
| |检测样品管理制度 | 6 | | |
| 度 |--------------------|------|------------|------|
| |检测安全制度 | 6 | | |
| |--------------------|------|------------|------|
| |检测事故分析报告制度| 6 | | |
|------|--------------------|------|------------|------|
| |设备仪器布局安排 |20 | | |
|工 作|--------------------|------|------------|------|
| |防火 防毒 防污染 | 6 | | |
|环 境|--------------------|------|------------|------|
| |卫生 绿化 | 4 | | |
--------------------------------------------------------------
核查人: 核查组长:
表3a 标准、规范核查表
检测机构名称:
----------------------------------------------------------------------------------------------
|序 号| 标 准 代 号 |有否|序 号| 标 准 代 号 |有否|
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 一 |砼有关标准 | | 1 |GB175--92及第1号修改单 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 1 |GBJ50204--92 | | 2 |GB176--77 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 2 |GBJ80--85 | | 3 |GB177--85 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 3 |GBJ81--85 | | 4 |GB178--87 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 4 |GBJ82--85 | | 5 |JC/T578--95 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 5 |GBJ107--87 | | 6 |GB1344--92及第1号修改单 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 6 |JGJ52--92 | | 7 |GB1346--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 7 |JGJ53--92 | | 8 |GB199--90 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 8 |JGJ54--79 | | 9 |GB2419--94 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 9 |JGJ56--84 | | 10|GB3350.1--82 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 10|JGJ15--83 | | 11|GB3350.2--82 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 11|GB2838--81 | | 12|GB3350.3--82 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 12|GB2839--81 | | 13|GB3350.4--82 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 13|GB2840--81 | | 14|GB201--81 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 14|GB2841--81 | | 15|GB203--94 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 15|GB2842--81 | | 16|GB208--94 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 16|GB8076--87 | | 17|GB/T750--92 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 17|GB8075--87 | | 18|GB751--81 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 18|GBJ119--88 | | 19|GB1345--91 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 19|JGJ63--89 | | 20|GB1596--91 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 20|JC473--477--92 | | 21|GB207--63 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 21|GB/T14902--94 | | 22|GB8074--87 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| | | | 23|GB13693--92 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 二 |水泥有关标准 | | 24|GB12573--90 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
核查人: 核查组长:
表3b 标准、规范核查表
检测机构名称:
----------------------------------------------------------------------------------------------
|序 号| 标 准 代 号 |有否|序 号| 标 准 代 号 |有否|
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 三 |钢材有关标准 | | 24|GB2975--82 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 1 |GB10623--91 | | 25|GB5223--85 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 2 |GB13013--91 | | 26|GB5224--85 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 3 |GB1499--91 | | 27|(80)建管施字82号 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 4 |GB700--88 | | 28|JGJ19--92 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 5 |GB701--91 | | 四 |沥青防水材料有关标准 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 6 |GB247--88 | | 1 |GB494--85 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 7 |GB222--84 | | 2 |GB326--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 8 |GB223.1--81 | | 3 |GB328.1--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 9 |GB223.2--81 | | 4 |GB328.2--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 10|GB223.3--88 | | 5 |GB328.3--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 11|GB223.4--88 | | 6 |GB328.4--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 12|GB223.5--88 | | 7 |GB328.5--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 13|GB6397--86 | | 8 |GB328.6--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 14|GB228--87 | | 9 |GB328.7--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 15|GB232--88 | | 10|JC206--76 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 16|GB235--88 | | 11|SY1661--85 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 17|GB238--84 | | 12|JC84--74 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 18|JC/T540--94 | | 13|JC207--76 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 19|JGJ18--84 | | 14|GB4507--84 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 20|JGJ27--86 | | 15|GB4508--84 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 21|GB5117--85 | | 16|GB4509--84 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 22|GB5118--85 | | 17|GB2294--80 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 23|GB4463--84 | | 18|GB50207--84 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
核查人: 核查组长:
表3c 标准、规范核查表
检测机构名称:
----------------------------------------------------------------------------------------------
|序 号| 标 准 代 号 |有否|序 号| 标 准 代 号 |有否|
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 19|JC505--92 | | 18|GB4111--83 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 20|GB12952--91 | | 19|JGJ70--90 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 21|GB12953--91 | | 20|GB8001--87 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 22|JC/T500--92 | | 21|GB9772--88 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 五 |砖石工程有关标准 | | | | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 1 |GB5348--85 | | 六 |其他有关标准 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 2 |GB11945--89 | | 1 |GBJ321--90 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 3 |GB13544--92 | | 2 |GB14040--93 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 4 |GB13545--92 | | 3 |GBJ201--83 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 5 |JC/T238--91 | | 4 |GB8170--87 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 6 |JC/T239--91 | | 5 |MT5009--94 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 7 |JC422--91 | | 6 |JJG1021--90 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 8 |GB/T2542--92 | | 7 |GBJ213--90 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 9 |JC479--92 | | 8 |GB13393--92 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 10|JC480--92 | | 9 |GBJ86--85 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 11|JC/T481--92 | | 10|GB11345--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 12|JC/T478.1--92 | | 11|GB2108--80 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 13|JC/T478.2--92 | | 12|GB8651--88 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 14|GBJ203--83 | | 13|GB11259--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 15|JC466--92 | | 14|GB3323--87 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 16|GB5101--93 | | 15|JB1152--82 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 16|GB11710--89 | | 16|CECS02:88 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| | | | 17|CECS03:88 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
核查人: 核查组长:
表4a 综合型检测机构检测设备仪器核查评分表
检测机构名称:
--------------------------------------------------------------------------------------------
|项| |标 准| 应评内容 | | |实 得|
| | 考评内容 | |--------------| |考评情况摘要| |
|目| | 分 |一 级|二 级| | | 分 |
|--|----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |万能机1000kN | 6 | √ | √ |*| | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |万能机600kN | 6 | √ | | | | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |万能机300kN | 6 | √ | √ |*| | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |万能机100kN或50kN | 6 | √ | √ | | | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |压力机2000kN | 6 | √ | √ |*| | |
|力|----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |压力机300kN | 6 | √ | √ | | | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |反复弯折机 | 3 | √ | √ |*| | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |冷弯冲头(一套) | 2 | √ | √ | | | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |引伸仪 | 2 | √ | √ | | | |
|学|----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|

| |布洛维硬度仪 | 3 | √ | | | | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |5000N拉力机 | 4 | √ | √ |*| | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |连续标距仪 | 1 | √ | √ | | | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|

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上海市禁止制造销售使用简陋锅炉和非法改装常压锅炉的规定

上海市人民政府


上海市禁止制造销售使用简陋锅炉和非法改装常压锅炉的规定

(2004年11月17日上海市人民政府令第37号发布)

  第一条(目的)

  为了消除非法制造、销售、使用简陋锅炉和将常压锅炉改为承压使用产生的事故隐患,保障人民生命财产安全,根据国家有关规定,结合本市实际情况,制定本规定。

  第二条(含义)

  本规定所称的简陋锅炉,是指不按照国家标准设计、不采用标准材质或者不按照规定工艺制造的产生蒸气或者热水的承压设备(以下简称土锅炉)。

  本规定所称的常压锅炉,是指锅炉本体开孔或者用连通管与大气相通,在任何情况下锅炉本体顶部表压为零的热水锅炉。

  第三条(遵守有关法律、法规、规章的规定)

  生产者和经营者应当依照有关法律、法规和规章的规定,制造、销售符合国家质量标准的锅炉。

  本市豆制品、食品、木材、服装等加工场(厂)以及洗衣、理发、浴室、建筑工地等场所使用的锅炉,应当符合国家和本市的有关规定。

  第四条(禁止制造、销售、使用土锅炉的情形)

  任何单位和个人不得用油桶、柏油桶或者其他容器改装、用劣质材料卷制焊接或者制造筒型、非筒型结构的土锅炉。

  任何单位和个人不得销售和使用土锅炉。

  任何单位和个人不得为制造、销售土锅炉提供场地、设施。

  第五条(禁止将常压锅炉改为承压使用)

  任何单位和个人不得将常压锅炉承压使用或者通过改变锅炉结构和安装系统管路、阀门等方式,将常压锅炉改装成承压锅炉。

  第六条(房屋出租者的提示义务)

  房屋所有者将房屋出租给承租者用于豆制品、食品、木材、服装等加工场(厂)以及洗衣、理发、浴室、建筑工地等场所使用或者用于居住的,应当告诫承租者不得使用土锅炉、不得将常压锅炉改为承压使用。

  房屋出租者发现承租者有违反第四条、第五条规定情况的,应当予以制止,并向质量技术监督部门或消防部门报告。

  第七条(社区监管)

  各街道办事处、乡镇人民政府应当将本社区内豆制品、食品、木材、服装等加工场(厂)以及洗衣、理发、浴室、建筑工地等场所使用锅炉的情况,列入重点监控事项,并配置协管人员,加强日常检查和巡查。

  街道办事处、乡镇人民政府发现有违反本规定的行为,应当告知停止使用,并及时向质量技术监督部门、安全生产监管部门和消防部门报告。

  第八条(告知)

  在对豆制品、食品、木材、服装等加工场(厂)以及洗衣、理发、浴室等场所经营者办理登记注册时,工商行政管理部门应当告知其使用符合国家和本市规定的锅炉。

  第九条(执法信息的沟通)

  质量技术监督部门应当及时将查处豆制品、食品、木材、服装等加工场(厂)以及洗衣、理发、浴室等场所使用土锅炉和将常压锅炉改为承压使用的情况,通知工商行政管理部门。

  第十条(举报和奖励)

  鼓励对制造、销售、使用土锅炉和将常压锅炉改为承压使用的违法行为进行举报。

  质量技术监督部门对举报的违法行为,经查实应当给予举报者适当奖励。

  第十一条(执法检查)

  质量技术监督部门应当加强对锅炉使用情况的抽查,并根据需要开展专项检查。

  质量技术监督、安全生产监管、工商行政管理、公安、消防等部门应当根据有关法律、法规、规章的规定,各司其职,加强对制造、销售、使用锅炉的行政执法的协调和沟通,并组织联合执法。对发生重大安全事故和整改不力的区域,应当予以通报。

  第十二条(行政处罚和行政强制措施)

  制造、销售土锅炉的,按照《中华人民共和国产品质量法》第四十九条的规定,由质量技术监督部门责令停止制造、销售,没收制造、销售的土锅炉,并处制造、销售土锅炉(包括已销售和未销售的)金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由工商行政管理部门吊销营业执照。

  对使用的土锅炉,由质量技术监督部门监督使用者拆除和销毁,并根据情节轻重对使用者处以1万元以上3万元以下的罚款。

  为制造、销售土锅炉提供场地、设施的,按照《上海市产品质量监督条例》第四十二条规定,由质量技术监督部门没收其提供场地、设施所取得的非法收入,并可处非法收入一倍以上五倍以下的罚款;对责任人,可处500元以上5000元以下的罚款。

  将常压锅炉承压使用,或者通过改变锅炉结构和安装系统管路、阀门等方式将常压锅炉改装成承压锅炉的,由质量技术监督部门责令改正,并处以5000元以上3万元以下的罚款。

  房屋出租者不履行治安责任,发现承租者有利用所租居住房使用土锅炉和将常压锅炉改为承压使用等违法行为不制止、不报告的,由公安部门依法予以行政处罚。

  第十三条(民事和刑事责任)

  对制造、销售、使用土锅炉和将常压锅炉改为承压使用,造成他人人身、财产损害的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第十四条(实施日期)

  本规定自发布之日起施行。2002年3月5日上海市人民政府颁布的《上海市禁止非法制造销售使用简陋锅炉的若干规定》同时废止。