黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市人民政府令

第210号



哈尔滨市居住区公益性服务设施管理暂行办法




　　《哈尔滨市居住区公益性服务设施管理暂行办法》，已经2009年11月26日市人民政府第58次常务会议通过，现予发布，自2010年2月1日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长：张效廉
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二〇〇九年十二月十七日



哈尔滨市居住区公益性服务设施管理暂行办法





　　第一条 为加强居住区公益性服务设施管理，提升居住区公益性服务水平，满足居民公益性服务需要，构建和谐居住环境，根据国家、省的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本市规划区内城市居住区公益性服务设施的规划、建设和使用管理。
　　居住区内的物业服务用房、会所及其他属于全体业主共有的共用设施的规划、建设和使用管理，不适用本办法。

　　第三条 本办法所称居住区，包括城市居住区、居住小区和居住组团，具体建筑规模的划分按照国家有关规定确定。

　　本办法所称公益性服务设施，是指按照规划和设置标准建设，为公众提供非经营性服务的房屋。

　　第四条 居住区公益性服务设施应当坚持统一规划、合理配建、专项使用、便民利民的原则。

　　第五条 市城乡规划行政主管部门负责居住区公益性服务设施的规划管理。

　　市建设、国土资源、房产住宅、民政、公安、财政等行政主管部门及区人民政府，按照各自职责负责居住区公益性服务设施建设、使用管理的相关工作。

　　第六条 居住区公益性服务设施应当采取新建、扩建、购置、租赁、资源整合等方式解决。
　　第七条 市城乡规划行政主管部门应当将居住区公益性服务设施的建设纳入本市控制性详细规划，并结合用地周边公益性服务设施的具体配建情况、使用需要和有关规定确定公益性服务设施配建规模。

　　第八条 新建住宅建设项目的开发建设单位，应当按照规划和设置标准统一配建居住区公益性服务设施，竣工后移交给区人民政府，产权归国家所有。

　　配建的居住区公益性服务设施使用的土地，按照国家《划拨土地目录》的规定采取划拨方式提供。

　　对开发建设单位配建居住区公益性服务设施，市人民政府在新建住宅建设项目土地估价时给予适当的让利作为补偿。

　　第九条 设计单位在设计新建住宅建设项目单体平面图时，应当根据控制性详细规划确定的公益性服务设施建设规模，明确各公益性服务设施的平面布局和具体位置，不得缩小配建规模。

　　第十条 设计单位未按照规定进行规划和建筑设计的，市城乡规划行政主管部门不予受理其设计成果。

　　第十一条 新建住宅建设项目配建的居住区公益性服务设施，应当根据各设施项目的使用性质需要、居住区规划组织结构类型，采取相对集中与适当分散相结合的方式合理布局，不得设置在地下室或者三层以上（含三层）位置。

　　实行封闭管理的住宅小区建设项目，配建居住区公益性服务设施，应当设置在适合为社会提供服务的位置。

　　第十二条 开发建设单位应当按照规划和设计文件配建居住区公益性服务设施，不得擅自调整规划和设计文件或者将已规划的居住区公益性服务设施进行销售、挪作他用。

　　未按照规划和设计文件配建居住区公益性服务设施的新建住宅建设项目，开发建设单位不得组织竣工验收。

　　第十三条 区人民政府及市有关行政主管部门应当对新建住宅建设项目配建居住区公益性服务设施情况进行跟踪监督，发现开发建设单位未按照规划和设计文件进行建设的，及时告知市城乡规划行政主管部门。

　　市城乡规划行政主管部门应当按照职责对新建住宅建设项目配建的居住区公益性服务设施的情况进行监督。

　　第十四条 新开发建设的居住区公益性服务设施竣工验收合格后，开发建设单位应当在申请新建住宅交付使用社会评审前与区人民政府办理移交手续。

　　未办理居住区公益性服务设施移交手续的，有关部门不得组织进行社会评审。

　　第十五条 区人民政府接收居住区公益性服务设施后，应当按照有关规定合理分配使用。

　　第十六条 本办法施行前既有居住区的公益性服务设施不足的，可以采取下列方式解决：

　　（一）具备新建、扩建条件的，由区人民政府组织进行建设。市城乡规划、国土资源、建设等行政主管应当在规划、建设用地和工程建设等审批方面给予支持。
　　（二）不具备新建、扩建条件的，由区人民政府组织有关部门或者街道办事处通过购买、租赁、资源整合、接受社会捐助等方式解决。

　　本条前款规定的新建、扩建、购买居住区公益服务设施所需资金，由市、区人民政府按照规定比例解决。

　　第十七条 居住区公益性服务设施应当依法办理房屋权属登记。

　　第十八条 具体负责居住区公益性服务设施使用管理的区有关行政主管部门、派出机构或者社区组织，应当按照规定使用管理，不得擅自改变用途或者利用其从事营利性活动。

　　第十九条 区人民政府和市有关行政主管部门，应当对居住区公益性服务设施的使用情况进行监督，发现擅自改变用途或者利用其从事经营性活动的，及时进行处理。

　　公众有权对居住区公益性服务设施的使用管理情况进行监督，发现擅自改变用途或者利用其从事经营性活动的，可以向区人民政府或者市有关行政主管部门报告，区人民政府和市有关行政主管部门应当及时进行处理。

　　第二十条 开发建设单位未按照规划和设计文件配建居住区公益性服务设施的，由市城乡规划行政主管部门依据《中华人民共和国城乡规划法》有关规定予以处罚。

　　第二十一条 区人民政府和市有关行政主管部门的工作人员，应当严格履行职责，不得玩忽职守、推诿、扯皮，影响居住区公益性服务设施规划、建设和使用管理。

　　违反本条前款规定情节严重的，由具有处分权的机关依法给予处分。

　　第二十二条 居住区公益性服务设施的设置标准和实施细则，由市城乡规划行政主管部门会同有关行政主管部门制定。

　　第二十三条 县（市）城镇居住区公益性服务设施规划、建设、使用管理，可以参照本办法执行。

　　第二十四条 本办法自2010年2月1日起施行。


广东省广州市人民政府


印发《广州市华侨、港澳同胞投资优惠暂行办法》的通知
广州市人民政府


通知
各区、县人民政府，市府直属各单位：
现将《广州市华侨、港澳同胞投资优惠暂行办法》印发给你们，请研究贯彻执行。
为加速广州经济建设，筹集社会上各方面的资金，尤其是鼓励华侨、港澳同胞积极投资，是非常必要的。《投资优惠暂行办法》是组织华侨、港澳同胞投资而采取的一项新措施，各有关部门要密切配合，加强全局观念，切实把这项工作做好。
各部门在执行中，遇到新的问题，望及时向市侨办反映。

广州市华侨、港澳同胞投资优惠暂行办法


为鼓励华侨、港澳同胞根据广州经济建设和社会发展规划的需要，以独资经营，同国营企业或集体企业合资、合作经营，或采取我国准许的其他方式在我市进行投资，可以享受下列优惠办法：
一、华侨、港澳同胞在我市投资的企业所使用的土地，其土地使用费按我市规定八折征收。
二、华侨、港澳同胞投资的企业生产的产品，在不影响本企业外汇收支平衡的前提下，尽量放宽产品内销的比例。
三、华侨、港澳同胞对我市经济建设和文化建设有重大贡献者，经市或区、县统战、侨务部门推荐，同级人民政府批准，可授予其各种荣誉称号，发给奖状或表彰证书，对贡献特别突出者，经市人大常委会或市人民政府批准，可立碑纪念或授予“广州市荣誉市民”的称号。
四、华侨、港澳同胞引进先进技术，投资经营我市急需的工业项目，投资对老企业技术改造，投资经营开发性事业，凡一次实际投资30万美元（市属八县20万美元）者，可允许其亲友一人由农村户口转为企业所在的城镇常住户口，和享受商品粮供应。凡一次实际投资60万美元（
市属八县40万美元）者，准其亲友二人由农村户口转为企业所在的城镇常住户口和享受商品粮供应。每个项目最高限额为二人。
华侨、港澳同胞在我市一次实际投资经营60万美元（市属八县40万美元）的非生产性项目，可允许其亲友一人由农村户口转为企业所在的城镇常住户口，和享受商品粮供应，凡一次实际投资额在120万美元（市属八县80万美元）者，准其在农村的亲友二人由农村户口转为企业
所在的城镇常住户口和享受商品粮供应。每个项目最高限额为二人。
由农村户口转为广州市区居民户口者，须提交市人民政府审批；由农村户口转入县城或圩镇居民户口者，由县人民政府审批、提交审批时应有核准的实际投资额的证明。
五、华侨、港澳同胞投资者的亲友，凡符合广州市劳动管理条例和符合该合资、合作企业招聘条件的，可优先录用一至三人。
六、华侨、港澳同胞投资者可聘请国内亲友充任其代表或代理人，代理关系必须由书面授权，并经过公证。受聘者如是我市的国家干部、工人、可按干部、工人管理范围，按停薪留职的有关规定，由组织、人事、劳动部门办理停薪留职手续。代表或代理人不属劳务输出的范围。
七、归侨、侨眷、港澳同胞亲属为介绍华侨、港澳同胞来我市投资作出成绩者，凡属合资、合作企业由我方给予介绍人一次性奖金；独资企业由我方洽谈单位发给奖金根据，客商实际投资额采取不同的比率：客商实际投资额为一百万元人民币以下的，按实际投资额千分之一发给奖金；

超过一百万元人民币的，超过部分按千分之零点五发给奖金，但奖励金的金额一个项目最高不超过一万元人民币。奖金在五千元人民币以下者（含五千元），由区、县、局审批。奖金超过五千元人民币的，须提交市亿政府审批。奖金发放的时间应在客商实际投资半年内完成。此外还可根据
情况由市、区、县政府给予精神奖励，如发给奖状等。
八、华侨、港澳同胞、归侨、侨眷、港澳同胞亲属提供先进科学技术知识、商品样品、农业优良品种及信息等，经区、县、局或市有关部门鉴定采用后在生产上确有明显成效者，采用单位应根据受益大小，发给奖状、表彰证书，并发给一百元至五千元人民币的一次性奖金。个别有特殊
重要作用的，报经市人民政府批准，可给予更高的奖励。
九、对引进工作有贡献的归侨、侨眷、港澳同胞家属，要求通过往港、澳或出国旅游、探亲的形式继续进行对外经济活动，经区、县、局推荐，市统战、侨务部门加具意见，公安部门可给予优先批准。
十、华侨、港澳同胞赠送其亲属价值人民币二万元以下属自用的先进适用生产技术设备，按省的有关规定经过批准，免税进口。
十一、本办法适用台湾同胞在我市的投资。
十二、本办法由市侨办负责解释。各级统战、侨务部门有责任推动、促进本办法的执行。
十三、本办法如与中央有关华侨投资优惠办法有抵触者，则按中央有关规定办法执行。




1984年10月24日