电力部


关于印发《电网经营企业购电计划暂行管理办法》的通知
1997年9月16日，电力工业部

为了适应电力体制改革的需要，规范电网经营企业的购电行为，国家电力公司将组织开展购电计划管理工作。现将《电网经营企业购电计划暂行管理办法》印发给你们，请结合1998年公司生产计划的编制，从发电环节入手开展有关工作。鉴于购电计划涉及面广、政策性强、工作难度大，各公司要加强领导，明确职责分工，相互协作。各级计划部门要更新观念，积极改进计划方式，努力学习，充实相关的业务知识，主动做好购电计划的归口管理工作。各公司在本办法试行中如发现问题，请及时向国家电力公司提出改进建议。

附件：电网经营企业购电计划暂行管理办法

第一章 总则
第一条 为了适应电力体制改革的需要，规范电网经营企业的购电行为，保障电网运营的有序进行，优化电力资源配置，提高电网整体经济效益，根据《中华人民共和国电力法》、《电网调度管理条例》及国家有关规定，特制定本办法。
第二条 购电计划是电网经营企业年度生产经营计划的重要组成部分。电网经营企业应当依据本办法的规定进行各种购电计划管理。
第三条 本办法所称电网经营企业是指国家电力公司及其所属各级经营电网的子公司。

第二章 购电计划编制原则和依椐
第四条 购电计划的编制应遵循保障电网安全、优质、经济运行原则；符合国家产业政策，体现市场竞争原则；公正、公平、公开，维护社会利益与企业利益统一的原则；科学合理，保证电网电力供需平衡原则。
第五条 编制购电计划的主要依据有：电力市场需求情况；电力资源配置状况；电网经营企业与售电方已签订的购（售）电合同（协议）和并网调度协议；购电价格等。

第三章 购电计划的内容和编制的基本要求
第六条 电网经营企业从独立电力生产企业（指接入电网而非电网经营企业统一核算的电力生产企业，下同）、以及电网经营企业间的购电均应纳入购电计划管理。
第七条 购电计划按年编制，各电网经营企业应根据本电网实际情况，编制季、月和分时段的购电量和购电力计划。
第八条 购电计划应以与售电方已签订的购（售）电合同（协议）和并网调度协议为基础，根据电力市场需求的实际情况，综合考虑购电价格和机组效率等因素，择优安排计划购电量。
第九条 各类发电机组按照以下要求编制购电计划：水电发电机组（不含抽水蓄能），依据水库来水预测及水库特性，合理安排购电量计划。
火电发电机组，其发电量参照同网同类机组的平均利用小时编制，要体现公正、公平、公开的原则。核电机组，按其机组特性和电网特性编制，
企业自备电厂发电机组，以满足企业自用电为界。上网电量应视电网情况决定，原则上不列入购电计划。
抽水蓄能、燃气轮机、柴油机等发电机组，购电计划主要满足电网调峰，调频的需要。
供热发电机组，严格按照电计[1997]431号文执行，坚决按以热定电原则编制，限制假热电争发电量。
余热发电机组及综合利用机组，按国家有关规定纵制。
纯凝汽式高能耗小型火电机组，根据国家能源政策和有关规定，严格限制计划购电量，促进电力资源优化配置，促进电力结构调整。
第十条 跨省（区）电网购电计划，应在考虑送（受）电历史格局的基础上，充分发挥互联电网资源互补优势和联网效益，经有关方面协商后编制。

第四章 购电计划的管理
第十一条 购电计划实行分级管理。国家电力公同管理跨省（自治区、直辖市）电网经营企业、独立省级电网经营企业，以及本公司负责购电的国家调度机构直接调度的独立电力生产企业的购电计划。
跨省（自治区、直辖市）电网经营企业管理本电网内公司直属企业、省级电网经营企业，以及本公司负责购电的跨省（自治区、直辖市）调度机构直接调度的独立电力生产企业的购电计划。
省级电网经营企业管理本电网内公司直属企业，以及本公司负责购电的省级及以上调度机构直接调度的独立电力生产企业的购电计划。
第十二条 购电计划的编制应按照规定的计划编制程序办理。各省级电网经营企业须按规定的时间将次年购电建议计划报送跨省（自治区、直辖市）电网经营企业和国家电力公司。
第十三条 国家电力公司购电计划确定后，下达至跨省（自治区、直辖市）电网经营企业和独立省级电网经营企业，并通知国家调度机构直接调度的独立电力生产企业。
跨省（自治区、直辖市）电网经营企业根据国家电力公司下达的购电计划，分解下达至本电网内公司直属企业、省级电网经营企业，并通知跨省（自治区、直辖市）调度机构直接调度的独立电力生产企业，同时报国家电力公司备案。
各省级电网经营企业根据国家电力公司或跨省（自治区、直辖市）电网经营企业购电计划，分解下达至本电网内公司直属企业，并通知省级调度机构直接调度的独立电力生产企业，同时报国家电力公司或上级电网经营企业备案。
第十四条 电网经营企业应与独立电力生产企业（含企业自备电厂）建立购电计划管理的正常工作渠道，并互相提供必要的技术经济资料。
第十五条 购电计划一经下达，各有关电网经营企业应严格执行。确需调整的，按分级管理的电网经管企业权限审批。
第十六条 各电网经营企业应根据年度购电计划编制调度计划。
第十七条 电网经营企业应定期分折和监控购电计划执行情况。
第十八条 各级电网经营企业根据本办法，结合电网实际情况，编制各电网的购电计划管理办法实施细则，并报上一级电网经营企业备案。

第五章 附则
第十九 条本办法自颁布之日起执行。
第二十条 本办法解释权属国家电力公司。



湖北省咸宁市人民政府办公室


咸政办发[2007] 5号




关于印发《咸宁市 市直国家公务员医疗补助办法》的通知



各县、市、区人民政府，市直各单位，咸宁经济开发区：
　　根据《国务院办公厅转发劳动保障部、财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知》（国办发[2000]37号）精神，经市政府市长办公会议研究决定，从2007年1月1日起，对市直国家公务员实施医疗补助。现将《咸宁市市直国家公务员医疗补助办法》批转给你们，请遵照执行。

二○○七年一月一日

咸宁市市直国家公务员医疗补助办法

　　第一条 为保障国家公务员合理的基本医疗需求，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号）、《国务院办公厅转发劳动保障部、财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知》（国办发[2000]37号）和省市有关文件精神，结合我市实际，制定本实施办法。
　　第二条 医疗补助原则：凡是参加了基本医疗保险的国家公务员，方可享受医疗补助；公务员医疗补助资金按现有财政管理体制，实行分级负担；公务员医疗补助资金与基本医疗保险基金分开核算，专款专用，当年做到收支平衡。
　　第三条 享受国家公务员医疗补助的范围和对象是：
　　党群机关、人大机关、行政机关、政协机关、审办机关、检察机关、民主党派、工商联机关和参照公务员法管理的人民团体、群众团体机关以及具有法律法规授权、履行公共事务管理职能的事业单位的工作人员和退休人员。
　　第四条 医疗补助经费来源：按现行财政管理体制，国家公务员以及参照国家公务员管理的事业单位医疗补助资金由同级财政列入当年的财政预算。其他愿意比照参加公务员医疗补助的单位人员的医疗补助资金由单位负担，必须连续参保，并与医疗保险经办机构签订相关协议。
　　第五条 筹资标准：从2007年1月1日起按公务员基本工资的4%进行补助。
　　第六条 医疗补助资金使用：公务员医疗补助资金按征缴总额的50%划入个人帐户，50%进入统筹基金。统筹基金补助对象、办法和标准如下：对参加公务员医疗补助、当年缴清费用的单位中因患大病个人自付达到1.5万元以上的，根据收支平衡的原则，对当年自付超过1.5万元以上部分的总人数和个人负担总额，确定补助标准，由医保经办机构提出，报劳动保障和财政部门审批，每年12月份集中补助一次。
　　第七条 医疗补助按基本医疗保险政策进行管理，基金接受财政、审计和劳动保障部门的监督。
　　第八条 本办法与基本医疗保险有关文件配套实施，如遇国家、省、市政策调整，本办法作出相应调整。
　　第九条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
　　第十条 本办法自2007年1月1日起施行。