中华人民共和国与国际开发协会开发信贷协定（职业技术教育项目）
中国 国际开发协会
中华人民共和国与国际开发协会开发信贷协定
（职业技术教育项目）
（一九九０年五月二十三日）
中华人民共和国（借款人）与国际开发协会（协会）于一九九０年五月二十三日签订本协定。
鉴于（Ａ）借款人对本协定附件２所述项目的可行性和优先性表示满意，已请求协会对本项目给予资助；
（Ｂ）联邦德国已有意向提供赠款（德国赠款），帮助资助本项目的Ｃ部分，及
鉴于，特别是以上文为基础，协会同意按照本协定所规定的条款和条件，向借款人提供本信贷；
为此，本协定的缔约双方现协议如下：
第一条 通则、定义
１．０１节 协会于１９８５年１月１日实施的《开发信贷协定通则》（下称通则），除已删除的３．０２节的最后一句外，构成本协定不可分割的一部分。
１．０２节 除上下文另有要求者外，《通则》中的若干词汇已有其相应的解释，而下列新增词汇，则具有如下解释：
（ａ）“国家教委”系指借款人的国家教育委员会或其后继部门；
（ｂ）“项目省”系指辽宁、江苏省及北京、天津、上海市（以下简称重点省），以及山东、湖北、湖南、浙江、四川、陕西、福建、广东、河北、河南、江西和吉林省；
（ｃ）“项目执行协议”系指根据本协定第３．０３节（ａ）段的规定由借款人与项目省签订的、同样可以随时修改的协议；
（ｄ）“专用帐户”系指本协定第２．０２节（ｂ）段提及的帐户。
第二条 信贷
２．０１节 协会同意按照本开发信贷协定所规定或提及的条款和条件，向借款人提供一笔由多种货币组成的总额相当于三千八百五十万个特别提款权（ＳＤＲ３８，５００，０００）的信贷。
２．０２节 （ａ）本信贷金额可根据本协定附件１的规定从信贷帐户中提取，用于支付已经发生的（或协会同意，亦可用于支付将发生的）本协定附件二所描述的项目所需，并应由本信贷资金支付的货物和服务的合理费用。
（ｂ）为了实现本项目的目标，借款人应按照协会所满意的条件和条款在一家银行开设并保持一个美元专用帐户。该专用帐户中款项的存入和支付均应按照本协定附件５的规定办理。
２．０３节 截止日应为１９９５年１２月３１日，或由协会另行规定更晚的日期。协会应将该更晚的日期及时通知借款人。
２．０４节 （ａ）借款人应按协会每年６月３０日确定的，不超过百分之零点五（百分之一的二分之一）的年率，对不断变化的尚未提取的信贷本金，向协会交付承诺费。
（ｂ）承诺费应：（Ｉ）从开发信贷协定签字六十天之日后（发生日）起算，直到款项由借款人从信贷帐户提取或款项被注销之日为止；（ＩＩ）按发生日前的最后一个６月３０日确定的年率及按上述（ａ）段的规定不时确定的年率计算。每年６月３０日确定的年率应自本协定第２．０６节规定的该年的下一个付款日起始用。
（ｃ）承诺费应：（Ｉ）在协会合理要求的地方支付；（ＩＩ）在交付上不受借款人或借款人领土内的任何限制的影响；及（ＩＩＩ）按照《通则》第４．０２节的规定以本协定选定的货币，或按照该节条款随时指定或选定的其它一种或几种合格的货币支付。
２．０５节 对不断变化的已提取而尚未偿还的信贷本金，借款人应按百分之零点七五（百分之一的四分之三）的年率，向协会交付手续费。
２．０６节 承诺费和手续费每半年交付一次，付款日为每年的６月１日和１２月１日。
２．０７节 （ａ）根据下列（ｂ）段和（ｃ）段，借款人自２０００年６月１日起至２０２４年１２月１日止，每半年分期付款偿还一次信贷本金，付款日为每年６月１日和１２月１日。在２００９年６月１日以前，包括该付款日在内，每期应付本金的百分之一点二五（百分之一又四分之一），此后每期应付本金的百分之二点五（百分之二又二分之一）。
（ｂ）当：（Ｉ）协会确定，借款人以１９８５年美元不变价格计算的人均国民生产总值连续五年超过７９０美元时；及（ＩＩ）银行认为借款人的偿债信誉足以使用银行贷款时，协会在经其执行董事会审查、批准，并在其执董会对借款人的经济发展情况给予适当的考虑后，可将上述（ａ）段分期偿还条款进行修改，要求借款人将尚未到期的分期偿还金额每次加一倍偿还，直至本信贷本金全部偿还为止。如应借款人请求，协会也可更改这一修改办法，只要协会断定，这样的更改不会影响因上述还款办法的修改而获得的让渡因素，将上述部分或全部增加每期分期偿还金额的办法，改为由借款人对已提取而未偿还的信贷本金部分，按与协会商定的年率交付利息的方法。
（ｃ）如果在根据上述（ｂ）段规定对条款进行修改后的任何时候，协会确定借款人的经济情况严重恶化，如借款人有此要求，协会可将该偿还条款再作修改，使之与上述（ａ）段中所列的分期偿还时间表一致。
２．０８节 现确定美利坚合众国的货币为《通则》第４．０２节要求的货币。
第三条 项目的执行
３．０１节 （ａ）借款人申明其对实现本协定附件２所确定的项目目标所作的承诺，为此，借款人将通过国家教委，以应有的勤奋和效率，按照适当的教育和管理方面的惯例，来实施本项目，并及时提供项目所需的资金、设施、服务及其他资源。
（ｂ）在本节（ａ）段条文不受限制的情况下，以及除非借款人和协会另行同意，借款人应按本协定附件４中Ａ部分所规定的执行规划来实施本项目。
（ｃ）借款人应按协会满意的条款和条件向项目省提供本项目的信贷资金。
３．０２节 除非协会另行同意，凡本项目所需的并将由本信贷资金支付的货物、工程和咨询专家服务的采购，均应按照本协定附件３的规定办理。
３．０３节 （ａ）借款人应促使本项目按借款人与每一个项目省签订的协会能接受的《项目执行协议》实施。该协议应包括本协定附件４中Ｂ部分所规定的条款和条件。
（ｂ）除非协会另行同意，借款人不得转让、修改、废除或放弃该《项目执行协议》或其中的任何条款。
第四条 财务约文
４．０１节 （ａ）借款人应按照健全的会计惯例，保持或促使保持足以反映借款人负责实施项目或部分项目的部门或机构（包括项目省）与本项目有关的业务活动、资源和开支情况的记录和帐目。
（ｂ）借款人应：（１）由协会可以接受的独立的审计师，按照一惯运用的适当的审计原则，对本节（ａ）段提及的（包括专用帐户）每一财政年度的各种记录和帐目进行审计；
（２）尽快，但在任何情况下不得晚于上一财政年度末８个月，向协会提交一份经该审计师证明的审计报告副本，其审计范围及详细程度应符合协会的合理要求；及
（３）向协会提交其随时合理要求的涉及上述记录、帐目及审计的其他资料。
（ｃ）对于根据费用清单申请从信贷帐户提款的所有支出，借款人应：
（１）按照本节（ａ）段的规定，保持或促使保持能够反映这类支出情况的记录和帐目；
（２）保留能够证明上述支出的所有记录（合同、订单、发票、帐单、收据及其他凭证）直至协会收到最后一次从信贷帐户上提款那一财政年度的审计报告之后至少一年；
（３）使协会的代表能检查这些记录；及
（４）确保这些帐目和记录已包括在本节（ｂ）段所提及的年度审计中。审计报告应包括上述审计师的独立意见，以说明该财年提交的费用清单，包括其准备过程中的程序和内部控制是否可用来证明有关的提款。
第五条 协会的补救措施
５．０１节 根据《通则》第６．０２节（ｈ）段的规定，增加以下事项，即任何《项目执行协议》的任何一方未能履行其应尽的义务。
５．０２节 根据《通则》第７．０１节（ｄ）段的规定，增加以下事项：即发生本协定第５．０１节规定的情况并在协会向借款人就该情况发出通知后仍持续达６０天之久。
第六条 生效日、终止
６．０１节 在《通则》１２．０１节（ｂ）段的含义范围内，特规定以下情况作为本《开发信贷协定》生效的附加条件：
（ａ）所有的《项目执行协议》已由有关方面签署；
（ｂ）借款人的国务院已核准本协定。
（ｃ）为德国提供的赠款所作的必要安排均已就绪。
６．０２节 在《通则》１２．０２节（ｂ）段的含义范围内，特规定将下列补充情况写入送交协会的一份或数份法律意见书内，即：《项目执行协议》已正式得到各有关方面的批准或核准，从而使其条款对各有关方面产生法律的拘束力。
６．０３节 兹确定本协定签字后９０天为《通则》第１２．０４节所规定的日期。
第七条 借款人的代表、地址
７．０１节 根据《通则》第１１．０３节的规定，借款人的财政部长被指定为借款人的代表。
７．０２节 根据《通则》第１１．０１节的规定，兹确定如下地址：
借款人方面：
中华人民共和国北京三里河
财政部１００８２０
电报挂号：ＦＩＮＡＮＭＩＮ
电传号：２２４８６ ＭＦＰＲＣ ＣＮ
协会方面：
美利坚合众国 华盛顿·哥伦比亚特区 ２０４３３
西北区１８１８Ｈ街
国际开发协会
电报挂号：ＩＮＤＥＶＡＳ Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ
电传号：１９７６８８（ＴＲＴ）
２４８４２３（ＲＣＡ）
６４１４５（ＷＵＩ）
或 ８２９８７（ＦＴＣＣ）
本协定的缔约双方，通过其各自正式授权的代表，于上述规定日期，在美利坚合众国哥伦比亚特区，以各自的名义在本协定上签字，以昭信守。
中华人民共和国 国际开发协会
授权代表 亚洲地区副总裁
朱启祯 卡劳斯曼诺古
（签字） （签字）
长治市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法
山西省长治市人民政府
长治市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法
第一条 为了广大居民住房消费，促进房地产市场发展和存量住房的流通，满足居民改善居住的条件的需要，规范已购公有住房和经济适用住房上市出售行为，根据国家有关法律、法规、结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 本办法适用于我市已购公有住房和经济适用住房首次上市出售的管理。
第三条 市人民政府房地产管理部门主管本行政区域内已购有公有住房和经济适用住房上市出售管理工作。
各有关部门（财政、税务、土地、工商、物价等）应当按简政便民、分工协作的原则在市房地产交易厅实行“一站式”现场办公。
第四条 已购公有住房和经济适用住房上市出售应遵循自愿、公平、公正、合法的原则。
第五条 本办法所称已购公有住房和经济适用住房，是指我市居民根据市人民政府有关城镇住房制度改革政策规定，按照成本价（或者标准价）购买的公有住房，或者按照市人民政府指导价购买的经济适用住房（包括安居工程住房和集资合作建设的住房）。
第六条 已取得合法权证书的已购有住房和经济适用住房可以上市出售，但有下列情形之 一不得上市出售：
（一）以低于房改政策规定的价格购买且没有按照规定补足房价款的；
（二）住房面积超过市人民政府规定的控制标准，或者违反规定利用公款超标准装修，且超标部分未按照规定退回或者补足房价款的；
（三）处于户籍冻结地区并已列入拆迁公告范围内的；
（四）产权共有的房屋，其他共有人不同意出售的；
（五）已抵押且未经抵押人书面同意转让的；
（六）上市出售后形面新的住房困难的；
（七）擅自改变房屋使用性质的；
（八）法律、法规以及市人民政府规定其他不宜出售的。
第七条 已购公有住房和经济适用住房所有权人要求将已购公有住房和经济适用住房上市出售的，应当向市人民政府房地产行政主管部门提出申请，并提交下列材料：
（一）职工已购公有住房和经济适用住房上市出售申请表；
（二）房屋所有权证书；
（三）身份证及户籍证明或者其它有效身份证件；
（四）同住成年人同意上市出售的书面意见；
（五）个人拥有部分产权的住房，还应当提供原有产权单位在同等条件下保留或者放弃优先购买权的书面意见。
第八条 记地产行政主管部门对申请人提出的上市出售申请进行审核，并自收到申请之日起十五日内作出是否准予其上市出售的书面意见。
第九条 房地产行政主管部门审核，准予出售的房屋，买卖双方当事人按照有关规定到长治市房产交易管理处办理交易过户手续。
第十条 买卖当事人在办理完成交易过户手续之日起三十日内，必须持有关资料向房屋所在地的房屋权属登记管理部门申请办理房屋所有权转移登记手续，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记手续。
在本办法实施前，尚未领取土地使用权证书的房改住房在2002年底以前需要上市出售的，房屋产权人可以凭房屋所有权证书先行办理交易过户手续，办理完房屋所有权转移登记手续后的三十日内由购房人持变更后的房屋所有权证书到房屋所在地的土地管理部门办理土地使用权变更登记手续。
第十一条 职工个人上市出售已购公有住房取得的价款，扣除住房面积标准的经济适用住房价款和原支付超过住房面积标准的房价款以及有关税费后的净收益，按规定由长治市房地产交易管理处代收代缴所得收益。
职工个人上市出售经济适用住房，原则上不再缴纳所得收益。
第十二条 职工个人上市出售已购公有住房和经济适用住房，如已购住房的土地属行政划拨的，由购房者按规定缴纳土地出让金；如已购住房的土地属有偿出让（即已购住房原产权单位已缴纳土地出让金）的，由购房者按规定缴纳相当于土地 出让金的价款。土地出让金和相当于土地出让金价款的缴纳标准按所购买的已购公有住房或经济适用住房坐落位置的标定地价的10%确定。
购房者缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款后，按出让土地使用权的商品住宅办理产权登记。
第十三条 职工个人上市出售拥有全部产权的已购公有住房和经济适用住房，在按规定交纳有关税费和土地收益后，其他人全部归职工个人所有。
职工个人上市出售拥有部分产权的已购公有住房和经济适用住房，其收入在按规定交纳有关税费和土地收益后，由职工与原产权单位按照产权比例分成，原产权单位撤消的，其应当所得部分由长治市房地产交易管理处代收后，纳入地方住房基金专户管理。
第十四条 土地出让金按规定全额上交财政；相当于土地出让金的价款和所得收益，已购公有住房产权属行政机关的，全额上交财政；属事业单位的，50%上交财政，50%返还事业单位；属企业的，全额返还企业。
第十五条 上交财政的相当于土地出让金的价款和所得收益，按已购公有住房原产权单位的财务隶属关系和财政体制，分别上交中央财政和地方财政，专项用于住房补贴；返还给企业和事业单位的相当于土地出让金的价款和所得收益，分别纳入企业 和事业单位住房基金管理，专项用于住房补贴。
第十六条 鼓励城镇职工家庭为改善居住条件，将已购公有住房和经济适用住房上市出售换购住房。已购公有住房和经济适用住房上市出售后一 年内该户家庭已按照市场价购买住房的，可以视同房屋产权交换。
第十七条 已购公有住房和经济适用住房上市出售后，房屋维修仍按照上市出售前公有住房售后维修管理的有关规定执行。个人缴纳的住房共用部位、共用设施设备维修基金的结余部分不矛退还，随房屋产权同时过户。
第十八条 已购公有住房和经济适用住房上市出售后，该户家庭不得再按照成本价或者标准价购买公有住房，也不得再购买经济适用住房等政府提供优惠政策建设的住房。
第十九条 违反本办法第六条的规定，将不准上市出售的已购公有住房和经济适用住房上市出售的，房地产行政主管部门将没收违法所得，并处以10000元以上30000元以下罚款。
第二十条 违反本办法第十八条的规定，将已购公有住房和经济适用住房上市出售后，该户家庭又以非法手段按照成本价（或者标准价）购买公有住房或者政府提供优惠政策建设的住房的，由房地产行政主管部门责令退回所购房屋，不予办理产权登记手续，并处以10000元以上30000元以下罚款。或者按照商品市场价格补齐房价款，并处以10000元以30000元以下罚款。
第二十一条 房地产行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法在执行过程中的有关问题由长治市房地产管理局负责解释。
第二十三条 本办法自2001年1月1日起执行。