海南省海口市人民政府


海口市人民政府令第88号


　　《海口市人民政府关于修改〈海口市城市户外设置物管理办法〉等5件政府规章的决定》已经2012年3月15日十五届市政府第1次常务会议审议通过。现予发布，自发布之日起施行。

　　市 长： 冀文林

　　二○一二年四月十七日



　　海口市人民政府关于修改《海口市城市户外设置物管理办法》等5件政府规章的决定

　　海口市人民政府决定修改下列5件政府规章：

　　一、《海口市城市户外设置物管理办法》

　　将第二十四条修改为：“对违反本办法的行为,由市规划管理部门责令限期改正,可视情节轻重并处罚款。逾期不采取改正措施的,依法强制清理或拆除。”

　　二、《海口市殡葬管理暂行办法》

　　将第三十九条修改为：“违反本办法第十一条第一款规定,对火葬区内原有墓地及散墓,不按规定时限迁移或就地改造的,由市民政部门责令改正,逾期不改正的,依法申请人民法院强制执行。”

　　三、《海口市烟草专卖管理办法》

　　（一）将第三十条第（三）项修改为：“(三)查阅、复制、摘抄与烟草违法活动有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电、许可证、准运证和其他资料；”

　　（二）将第三十条第（四）项修改为：“(四)决定登记保存涉嫌违法行为的烟草专卖品、违法所得及为非法经营提供便利的工具；”

　　（三）将第四十一条修改为：“违反本办法第十六条规定,未依法取得烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的,由烟草专卖行政主管部门责令停止生产，没收违法所得，处以违法生产烟草制品价值一倍以上二倍以下的罚款,并将其违法生产的烟草制品公开销毁。”

　　（四）将第五十四条修改为：“依法登记保存的涉案物资经通知、公告等措施无法找到当事人或当事人拒不接受调查处理的,自通知、公告之日起满30日后,有关主管部门可以依法处理。”

　　四、《海口市划拨土地收益征收规定》

　　删除第十四条，其他条款顺序依次顺延。

　　五、《海口市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》

　　（一）将第九十二条第（一）项修改为：“(一)未经批准在十二时至十四时、二十二时至次日六时进行产生环境噪声污染的建筑施工作业的,责令改正,并可处5000元以上1万元以下的罚款；”

　　（二）将第九十二条第（三）项修改为：“(三)擅自在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内开办经营性质的露天歌舞厅、露天影剧院、露天录像放映厅等娱乐场所的,责令改正,并处2万元以下的罚款；”

　　（三）将第九十七条第（四）项修改为：“(四)依法对违法行为所涉及的工具、物品等证据进行登记保存；”

　　（四）将第九十八条修改为：“依照法律法规的有关规定，暂扣物品按下列规定进行处理：(一)违法行为人在规定期限内履行行政处罚决定的,所暂扣的物品和工具应予退还；(二)违法行为人逾期不履行行政处罚决定的,由城管行政执法部门依法处理。”

　　本决定自发布之日起施行。

　　以上政府规章根据本决定作相应修正，重新公布。



国家工商局


国家工商局对《关于对查处销售假冒伪劣商品案件时如何认定当事人行为的投机倒把性质的请示报告》给重庆市工商局的答复
国家工商局


答复
你局《关于对查处销售假冒伪劣商品案件时如何认定当事人行为的投机倒把性质的请示报告》（重工商［88］经字第13号）收悉。经研究，现对《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第一款第（六）项“制造、推销冒牌商品、假商品，劣质商品，坑害消费者，或者掺杂使假、偷工
减料情节严重的”行为的有关问题解释如下：
一、关于“冒牌”商品的概念。该项中所称的“冒牌商品”是指假冒他人产品的装潢、产地、厂名的商品，不包括《商标法》所指的假冒或侵犯他人注册商标专用权的商品。
二、关于“推销”的概念。对于销售（包括倒卖，下同）冒牌商品、假商品和劣质商品的行为是否按投机倒把定性，不能只以行为者有否主观故意为依据。该条款中所称的“推销”行为既包括有主观故意的销售行为，也包括没有主观故意但具有一定情节和后果的销售行为。具体说来，
下列四种行为属于“推销”：
1．明知是冒牌商品、假商品和劣质商品而销售的；
2．大量销售冒牌商品、假商品和劣质商品的；
3．销售冒牌商品、假商品和劣质商品造成严重后果的；
4．在销售冒牌商品、假商品和劣质商品时，采用了诸如贿赂或变相贿赂等非法手段的。
以上行为，具备一种即构成“推销”行为。
三、关于处罚办法。凡构成《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第一款第（六）项“制造、推销冒牌商品、假商品和劣质商品，坑害消费者，或者掺杂使假、偷工减料情节严重的”行为的，可以给予限价出售物品或没收物品，没收非法所得的处罚。对其中“制造、推销冒牌商品”的
，可并处非法所得两倍以下的罚款；对有其他行为的，可并处五万元以下的罚款。
凡销售冒牌商品、假商品和劣质商品未构成上述四种行为的，不按投机倒把定性处罚，但可以按其他有关政策规定予以处理。
凡属于违反国家商标管理规定的行为，按《商标法》予以处理。



1988年8月25日