云南省昆明市人民政府


昆明市人民政府关于加强石安高等级公路交通管理的通告
　（１９９１年８月２０日　市政府
　以昆政复〔１９９１〕３３号文批准）


　　为加强石安（石林至安宁）公路交通管理，保障道路交通安全畅通，减少交通事故，充分发挥高等级公路在我市现代化建设中的作用，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》（以下简称《条例》）及公安部《高速公路交通管理暂行规则》（以下简称《暂行规则》）的规定，结合实际情况，特通告如下：


　　第一条　凡驻石安公路沿线的单位和个人以及进入石安公路的各种车辆和人员，必须严格遵守《条例》、《暂行规则》和本通告，服从市、县区公安交通管理部门的管理。


　　第二条　昆明市公安局交通警察支队是石安公路交通管理的主管机关。


　　第三条　石安公路安宁至关上上路段为双向行驶一级公路。中心隔离带两侧依次为小型机动车道、大型机动车道、慢车道、车辆和行人应按下列规定分道行驶：
　　１、小型客车在小型机动车道内行驶；
　　２、大型客车、货运汽车、轮式专用机械车、农用机动车以及二轮、侧（后）三轮摩托车在大型机动车道内行驶；
　　３、拖拉机（含手扶拖拉机）、轻便摩托车、非机动车（含畜力车、人力车）在慢车道行驶；
　　４、行人在两侧慢车道外的硬路肩内行走。


　　第四条　石安公路关上至小石坝路段为双向行驶机动车专用道，中心隔离带两侧依次为小型机动车道，紧急停车带。拖拉机（含手扶拖拉机）、轻便摩托车、非机动车（含人力车、畜力车）、行人、牲畜等，严禁进入本路段。进入本路段的车辆按下列规定分道行驶：
　　１、小型客车在小型机动车道行驶；
　　２、大型客车、货运汽车、轮式专用机械车、农用机动车以及二轮、侧（后）三轮摩托车在大型机动车道行驶；
　　３、紧急停车带仅供在行驶中因发生故障需要临时停车检修的车辆及执行抢险救护等任务或勘察事故现场的车辆使用。


　　第五条　石安公路小石坝至石林荫道路段为以向行驶二级公路，中心分道线两侧依次为快车道、慢车道、硬路肩。车辆和行人按下列规定行驶：
　　１、小型客车、大型客车、货运汽车、轮式专用机械车、农用机动车以及二轮、侧（后）三轮摩托车、方向盘式拖拉机在快车道行驶；
　　２、手扶拖拉机、轻便摩托车、非机动车（含畜力车、人力车）在慢车道行驶；
　　３、行人在路肩内行走。


　　第六条　小石坝至石林路段未漆划快、慢车道的，车辆和行人须按下列规定分道行驶：
　　１、小型客车、大型客车、货运汽车、轮式专用机械车、农用机动车、二轮、侧（后）三轮摩托车、方向盘式拖拉机在中心分道右侧三点五米内行驶；
　　２、手扶拖拉机（含方向盘式小拖拉机）、轻便摩托车、非机动车（含畜力车、人力车）在中心分道线右侧三点五米外至六米内行驶；
　　３、行人在路肩外边沿向里算起的一米内行走。


　　第七条　机动车进入石安公路后按限速标志规定的速度行驶，在无限速标志的路段行驶时，最高时速暂限定如下：
　　１、在安宁至关上一级公路段行驶的小型客车为八十公里；大型客车、货运汽车为七十公里；汽车带挂车、半挂车、二轮、侧三轮摩托车为六十公里，后三轮摩托车、农用汽车为五十公里；方向盘式拖拉机、轻便摩托车为三十公里，手扶拖拉机、轮式专用机械车为十五公里。
　　２、在关上至小石坝汽车专用道路段行驶的小型客车为九十公里；大型客车、货运汽车为八十公里；汽车带挂车、半挂车、二轮、侧三轮摩托车为七十公里；后三轮摩托车、农用汽车为六十公里。
　　３、在小石坝至石林二级公路路段行驶的小型客车为七十公里；大型客车、货运汽车为六十公里；汽车带挂车、半挂车、二轮、侧三轮摩托车为五十公里；后三轮摩托车、农用汽车为四十公里；方向盘式拖拉机、轻便摩托车为三十公里；手扶拖拉机、轮式专用机械车为十五公里。
　　４、机动车通过路口、村庄，时速为二十公里。
　　５、车辆行驶中，遇雨、雪雾天视线不清时，时速为二十公里，并须开亮小灯，示宽灯、防雾灯。
　　６、警车、消防车、救护车、工程抢险车执行任务时，在确保交通安全的原则下，不受上述行驶速度的限制。


　　第八条　在大型机动车道内行驶的车辆如需超车时，在不妨碍小型机动车道的车辆正常行驶的情况下，可以借道超车。超车前须开亮左转向指示灯，超车后须开亮右转向指示灯。驶回原车道正常行驶后即关闭转向指示灯。
　　在小型机动车道内行驶的车辆如需抵速行驶或遇后车超越时，须先开启右转向指示灯，确认安合后再换车道进入大型机动车道行驶或让行。


　　第九条　从立交桥、迂回道、匝道、便道进入石安公路的车辆，须遵守支路车让干路车先行的规定。
　　车辆驶入石安公路时，应当按进口预告指示标志进入与进口相接的车道，迅速提高车速并驶入相应车道。
　　车辆驶离石安公路时，应当按出口预告指示标志进入与出口相接的车道，减速行驶。


　　第十条　机动车在石安公路上一律不准倒车或者随意穿越中心隔离带，不准进行试车或驾驶教练，不准在立交桥，迂回道、匝道上超车。严禁车辆原地掉头，各种车辆一律按规定方向行驶，不得逆行或压线行驶。确需掉头的须从立交桥迂回道绕道行驶。


　　第十一条　机动车在石安公路行驶中，非确需紧急停车或因发生故障不能行驶时，不准随意停车。确需停车时，必须将车驶离车行道，停靠在公共汽车站牌附近的路宽处或紧急停车带内的右侧路肩上，并按《条例》规定设置警告标志或开启危险（应急）信号灯，严禁在车行道上修车。
　　机动车辆修复后需要新返回车行道时，应当先在紧急停车带或路肩上提高车速，进入车行道时，不准妨碍其它车辆的正常行驶。


　　第十二条　机动车左转弯或掉头须开亮左转向指示灯，以不妨碍相对方向车辆正常行驶或确保安全的前提下，方可在准许左转弯的路口或中心隔离带开口处通过。


　　第十三条　履带式车辆不准进入石安公路行驶。运载超宽、超重、超高、超长（含不可解体的）物资的车辆，须事先经公路管理部门和公安交通管理机关批准，并按指定的时间、路线、时速行驶。


　　第十四条　自行车、人力车、畜力车左转弯或掉头，以及横过路口或中心隔离带开口处时，须下车推行或牵引牲畜通过，不准妨碍机动车通行。


　　第十五条　行人须在慢车道或硬路肩内靠边行走。严禁行人斜穿或在机动车道内行走。横过车行道须走地下人行通道和人行横道；在没有人行横道的路段，行人应注意了望，避让车辆，在确保安全的情况下对直通过，严禁在车辆临近时突然横穿。


　　第十六条　遇有交通警察出示停车示意牌或示意停车的手势时，任何车辆必须靠边停车接受检查。
　　除执行任务的交通警察外，禁止其它部门（单位）和任何人在石安公路上设置检查站，拦截、检查车辆。


　　第十七条　任何单位和个人未经公安交通管理机关批准，不准占用石安公路或在公路两侧留地范围内建房搭棚、摆摊设点、停放车辆、堆物作业、挖沟引水、积肥制坯、放牧牲畜、打场晒粮和进行其它妨碍交通的活动。
　　公路管理部门为维修道路需临时占用、挖掘石安公路时，须与公安交通主管机关协商，共同采取维护交通的措施后，再行施工。
　　其它单位和个人需要挖掘石安公路时，除按规定办理有关手续外，须经公安交通管理机关同意。


　　第十八条　车辆在石安公路上因故障不能离开车行道或发生交通事故时，驾驶员和乘车人必须迅速转移到右侧路肩边缘上，并报告辖区交通警察大队及附近执勤的交通警察。


　　第十九条　凡违反本《通告》的，按《治安管理处罚条例》和《道路交通管理条例》的规定处罚。
　　机动车驾驶员违反本《通告》的，处警告、五十元以下罚款，可以并处吊扣六个月以下驾驶证；情节严重的，处五十元以上二百元以下罚款，可以并处吊扣六个月以上十二个月以下的驾驶证。
　　行人、乘车人、非机动车驾骑人以及其他人员违反本《通告》的，处五元以下罚款或警告。


　　第二十条　凡在石安公路上发生的交通肇事，按《昆明市关于贯彻中华人民共和国道路交通管理条例补充规定》第六章“交通肇事处理原则”处理。因违章行驶（走）造成事故的，按以下原则处理：
　　１、行人或非机动车驾（骑）人员违反本《通告》，违章乱穿公路或违章进入快车道而造成自身伤害和财产损失的交通事故，一切后果由行人或非机动车驾（骑）人员负现。正常行驶的机动车一方不负责任。
　　２、机动车违反分道行驶规定或逆向行驶造成交通事故的，从重追究驾驶人员的责任，经济损失一律由违章车辆一方负责承担。


　　第二十一条　石安公路沿途各县区、乡镇政府及办事处，要加强对本《通告》的宣传，切实教育辖区单位和人员认真执行并遵守本《通告》，积极维护交通安全。


　　第二十二条　本《通告》未涉及到的其它事项，按现行交通法规及《治安管理处罚条例》执行。


　　第二十三条　本《通告》具体执行中的问题，由昆明市公安局交通警察支队负责解释。


　　第二十四条　本《通告》自公布之日起施行。

湖北省襄樊市人民政府


市人民政府关于印发《襄樊市残疾人优惠暂行办法》的通知

襄政发[2002]32号
二○○二年五月二日

各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
　　现将《襄樊市残疾人优惠暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。


襄樊市残疾人优惠暂行办法

　　第一条 为维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《湖北省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》的规定， 结合我市实际，特制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本市行政区域内对残疾人的优惠工作。
　　第三条 本办法所称残疾人，是指心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。具体包括视力残疾、听力残疾、语言残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其它残疾。
　　鉴定残疾的标准按国务院规定的《残疾标准》执行。
　　第四条 各级人民政府领导本行政区域内的残疾人事业。
　　市、县（市、区）残疾人联合会依法承担对本行政区域内残疾人优惠工作的宣传检查和督办工作。
财政、税务、工商、城建、教育、民政、公安、司法、文化、宣传等部门按照各自的职责，做好对残疾人的优惠工作。
　　第五条 凡本市境内的残疾人，必须凭县级以上（含县级，下同）残疾人联合会颁发的《残疾人证》方可在本市范围内享受国家规定的有关优惠待遇。
　　革命伤残军人、因工致残人员凭有效证件，除享受本办法所规定的待遇外，还可以享受国家和省所规定的其他待遇。
　　第六条 各级人民政府及有关部门和村(居)民委员会应优先安排残疾人贫困户的社会救济。对无劳动能力、无生活来源、无依无靠的残疾人，城镇的按照《城市居民最低生活保障条例》的有关规定给予救济，农村的列入"五保"供养，生活不能自理的，可由当地福利院收养。
　　残疾人所在单位、村（居）委员会应当鼓励、资助残疾人参加社会养老保险和医疗保险。
　　第七条 对经民政部门审批的福利企业，凡安置"四残"（指肢残、聋哑、视残、智残，下同）人员占生产人员总数50%以上（含50%，下同）的， 其生产销售的应税货物除明令不允许先征后退的外，采取先征后退全部已纳增值税、营业税、城市维护建设税、教育附加的办法予以照顾。
　　残疾人从事修理、修配业务的，免征增值税。
　　凡安置"四残"人员占企业生产人员比例达到35%未达到50%的，如企业发生亏损，除明令不允许先征后退的外，可给予部分或全部退还已纳增值税。
　　凡安置"四残"人员占生产人员35% 以上的福利企业，所获利润暂免征收企业所得税；安置残疾人员占生产人员总数的比例超过10%未达到35%的，减半征收企业所得税。
　　第八条 安置残疾人员占生产人员35%以上的福利企业用地，免征城镇土地使用税。
　　第九条 残疾人员个人利用自己的技能为社会提供的劳务免征营业税，残疾人员的劳动所得，减半征收个人所得税，残疾人员自用的特制车辆免征车船使用税。
　　第十条 各级人民政府及村民委员会，应当扶持在农村的残疾人从事生产劳动。承包土地时，应尽可能优先照顾残疾人承包交通方便地带的土地；优先提供生产技术的指导和技术培训；优先提供农业生产资料和收购农副产品。
　　第十一条 残疾人符合现行"农转非"政策需要到城镇投靠落户的，公安部门应依法优先给予办理落户手续。
　　第十二条 国家对接受义务教育的残疾学生和丧失劳动能力的残疾人子女，应免收学杂费，符合助学金条件的，优先享受助学金。
　　第十三条 各级机关、团体、企业事业单位和其他经济组织，应当按照省政府《湖北省分散按比例安排残疾人就业办法》（省政府令第145号）的规定按在职职工总人数的1.5%的比例安置残疾人就业，并为其安排适当的工作和岗位。
　　第十四条 鼓励和支持残疾人自愿组织起来从业或自谋职业，对申请从事个体经营并符合经营条件，持有县级以上残联颁发的《残疾人证》的残疾人，工商行政管理部门应优先核发营业执照，并减免残疾人本人经营的餐饮业、修理业、服务业的工商行政管理费。
　　第十五条 对没有劳动能力的残疾人，乡（镇）人民政府和村民委员会应当免除本人各项提留和义务工，并减免其家庭的义务工、劳动积累工及部分提留款。
　　第十六条 各部门、单位在分配住房时，应优先照顾安排残疾人住房，对有自筹能力建房的残疾人应优先安排宅基地，并可根据《中华人民共和国耕地使用税暂行条例》的有关规定，经申请批准后给予适当的税收减免优惠。
　　第十七条 公共服务机构应当为残疾人优先提供服务并给予适当的特别照顾：
　　（一）盲人和下肢残疾的人免费乘坐市内公共汽车（含市专线车）；
　　（二）残疾人必需的辅助器械，应当准予免费携带；
　　（三）免费邮寄按水陆运送平常信函方式寄送的盲人读物；
　　（四）残疾人到文化、体育、娱乐场所，准予优先购票，优先入场，公园在法定节假日期间对残疾人凭《残疾人证》免费开放；
　　（五）残疾人随身必备的专用车辆，存车处应免费存放；
　　（六）残疾人到医院就医，优先挂号、就诊、取药。
　　第十八条 各级法律援助中心要对残疾人实行优先、优质、优惠服务和免费咨询，对符合条件的贫困残疾人应提供无偿的法律援助。
　　第十九条 各级政府和有关部门对做出突出贡献的残疾人和维护残疾人合法权益，发展残疾人事业，安置残疾人，为残疾人服务做出显著成绩的集体和个人给予表彰和奖励。文化宣传部门应大力宣传残疾人事业，特别是要做好"全国助残日、国际残疾人日"的宣传报道工作。
　　第二十条 对违反有关规定，侵犯残疾人合法权益的，依法对当事人予以处分：
　　(一)国家工作人员违法失职，损害残疾人的合法权益的，由其所在单位或上级机关责令改正或者给予行政处分；
　　(二)侵犯残疾人的合法权益，造成财产损失或者其它损失、损害的，应当依法赔偿或承担民事责任；构成犯罪的，依法承担刑事责任。
　　第二十一条 本办法由市残疾人联合会负责解释。
　　第二十二条 本办法自发布之日起施行。