黑龙江省人民政府


黑龙江省城市畜禽生产的若干规定
黑龙江省人民政府



为了鼓励城市发展畜养禽事业，逐步提高城市副食品自给水平，满足城市人民生活需要，特制定本规定。
一、生产方面
（一）城市郊区发展禽蛋生产，要坚持国营、集体、个体同时并举，以户养为主的方针。
郊区畜牧业生产以养禽为主，积极发展奶牛和生猪，逐步做到鲜蛋、鲜奶自给，不断提高猪肉自给水平。
（二）城市郊区要积极发展饲养畜禽的专业户。家庭有一名以上主要劳动力从事饲养业，不参加或少参加集体生产劳动的，可定为专业户。郊区发展专业户要以不影响蔬菜和粮食生产为前提，由生产大队审核同意，报公社批准认定。
专业户要向国家积极交售鲜蛋、鲜奶、肥猪和向生产队提供粪肥。专业户还要向生产队交纳公共积累，划给专业户饲料地的要缴纳农业税。
专业户在政治上、经济上享有与其他社员同样的待遇和权利，同样参加生产队的口粮、烧柴分配，交钱领取。
各有关单位要优先为专业户安排鸡雏和畜源。专业户在向国家交售产品、购买饲料时，生产队在运力上要给予支持。
（三）国家对专业户要给予必要的扶持。建畜禽舍需要的木材、水泥、玻璃和饲养畜禽需要的煤炭等物资，各市商业、物资等部门要根据统筹兼顾、一视同仁的原则，纳入计划，合理分配，积极安排。发展畜禽生产在资金方面有困难的，只要有偿还能力，可由农业银行、信用社或人民
银行，按照分工，分别给予贷款，按照政策，计收利息。
除大力发展专业户外，也要积极鼓励一般饲养户（包括郊区社员、职工和城市居民、职工）发展养禽。
（四）各市要巩固提高国营畜（禽）场，有计划地建立家禽良种繁育体系，根据实际需要建立一定规模的种鸡场。现有国营、集体畜（禽）场要把发展种鸡、种蛋和孵化工作列为重点，确保鸡雏供应。推行各种形式的责任制，实行专业承包，联产计酬，努力提高畜禽的成活率和商品率
，降低成本，改善经营。
（五）要减轻养鸡户的负担，不经市级主管部门批准，任何单位不准向养鸡户乱收费用。
二、饲养方面
（一）城市郊区国营（不包括国营农场总局所属单位）、集体、社员和城市居民养鸡，一律实行以蛋换料。
除绥化行署所在地绥化镇和靠近哈市的双城县实行以蛋换料外，其余县镇和县属农村社队，不实行以蛋换料。
（二）对国营、集体和个体养鸡以蛋换料和育雏供料标准，仍按现行标准执行，即每交售一斤鲜蛋，供给豆饼一斤，玉米一斤，糠麸三斤；育雏供应饲料十八斤八两（其中精料七斤）。对机械化和半机械化养鸡场，可调为一斤豆饼、二斤玉米、二斤糠麸。对国营、集体养鸡场饲养的种
公鸡，各地可根据实际情况，适当补助。
各市和有关县所产的玉米糠要优先供应以蛋换料和育雏饲料。玉米糠不足时，经省饲料公司统一平衡，可用一部分工业玉米面一斤顶一斤供应。豆饼、玉米要按标准供应。
各地必须严格执行省确定的以蛋换料标准，凡是与省确定的标准不致的，都要按省确定的标准改过来。
（三）发展饲料工业要从实际出发，因地制宜，逐步发展，粮食部门要办，饲养单位也要办。粮食部门要把各种饲料资源集中起来，搞好配合饲料。水产、食品、轻工、化工、医药等有关部门也要把适于喂养畜禽的各种下脚料集中起来加工成各种添加剂，由饲料部门或饲养单位进行收
购，用于生产配合饲料。要加强饲料科研，搞好科学配方，不断提高质量。
允许饲养户选购混合饲料成单一品种饲料，不能硬性搭配。配合饲料要本着微利多销的原则，合理作价。优质优价，劣质劣价，不准变相涨价。
（四）各市（包括有饲料公司的县）粮食系统内部的糠麸和能做饲料的各种杂饼等，归饲料公司统一管理和分配。
酒厂、酒精厂、啤酒厂、豆腐坊、酱菜厂的副产品，由饲料部门统一管理。各生产部门要积极与饲料部门密切合作，方便用户，搞好供应。
（五）要有计划地逐步增设饲料供应网点，方便饲养户购买饲料。
对个体养鸡以蛋换料数量无论多少，均可到饲料店购买，郊区地处偏远暂时不能设饲料店的公社，征得群众同意，饲料部门可以送料到队，适当收取运费，也可委托食品收购站、供销社代销，或委托生产队代销。如市区内饲料店较少，个体饲养户购买饲料有困难的，可委托居民服务站
代销。由饲料部门付给一定手续费和合理损耗。
饲料部门要允许饲养户分品种购买饲料，也允许分期购买。
三、收购方面
适当增设收购网点，方便群众交售。大城市的区应设立禽蛋商店既收又卖；重点公社成立收购站，队设代收点。中小城市要根据需要设立足够的收购点，保证鲜蛋收购顺利进行。
旺季可适当增加临时或流动收购点，也可由供销部、生产队代购。
要充分利用一切贮藏能力多贮藏一些饲料，做到旺贮淡销。商业部门要尽力多贮一些，还要动员机关、企业单位贮存一些。
为支持生产，增加货源，丰富市场，对国营、集体养鸡场和个体养鸡户的淘汰鸡，商业部门应根据市场需要，按照买得进、卖得出的原则，实行议购议销，也可以组织产销直接见面，由生产队和养鸡户进城出售，或场（户）店挂钩，建立固定产销关系。




1981年10月16日
天津市人民政府


津政令第 3 号



　　《天津市民用机场净空及安全管理规定》已于2013年5月16
日经市人民政府第8次常务会议通过，现予公布，自2013年7月　
1日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　天津市市长　黄兴国

　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年5月27日



　　　　　　天津市民用机场净空及安全管理规定



　　第一条　为加强本市民用机场净空及安全管理，保障飞行安
全，根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用机场管理条例》

（国务院令第553号）等有关法律、法规的规定，结合本市实际

情况，制定本规定。
　　第二条　本规定适用于天津滨海国际机场和本市行政区域内
其他民用机场净空及安全管理活动。
　　市人民政府和民用航空管理部门按照国家有关规定划定本市
民用机场净空保护区域，并向社会公布。
　　第三条　本规定所称民用机场净空保护区域，是指为保障民
用航空器起飞、降落安全，按照机场净空障碍物限制图的要求划
定的一定空间范围。
　　第四条　民用机场净空及安全管理应当坚持安全第一、预防
为主、统一协调、各负其责的原则。民用航空管理部门、机场管
理机构与民用机场净空保护区域内的区县人民政府共同做好民用
机场净空及安全管理工作。
　　第五条　市人民政府和民用机场净空保护区域内的区县人民
政府应当加强民用机场净空及安全保护工作的领导，建立完善民
用机场净空及安全保护工作责任制和协调机制，并将民用机场净
空及安全保护工作纳入安全生产责任目标考核体系。
　　第六条　市交通运输主管部门负责本市民用机场净空保护管
理的组织与协调。
　　民用机场净空保护区域内的区县人民政府负责本行政区域内
民用机场净空保护管理工作。
　　第七条　民用航空管理部门和机场管理机构应当加强对民用
机场净空状况的核查。发现影响民用机场净空保护的情况，应当
立即制止，并书面报告民用机场净空保护区域内的区县人民政府。
　　接到报告的区县人民政府应当及时采取有效措施，消除对飞
行安全的影响。
　　第八条　民用机场净空保护区域内的区县人民政府和机场管
理机构应当加强民用机场净空保护的宣传、教育工作，提高公民
的净空保护意识。
　　任何单位和个人都应当依法履行净空保护义务，有权制止、
举报影响飞行安全的违法行为。
　　第九条　民用机场净空保护区域内的区县人民政府应当会同
机场管理机构，在民用机场净空保护区域设置警示标志。
　　第十条　市人民政府应当将民用机场总体规划纳入城乡规划，

并根据民用机场的运营和发展需要，对民用机场周边地区的土地

利用和建设实行规划控制。
　　第十一条　民用机场净空保护区域内建设工程的限制高度和
其他与航空安全相关的控制要求，由民用航空管理部门会同市规
划行政管理部门根据民用航空相关技术规范要求、确保机场安全
运营和城市可持续发展的需要确定。
　　第十二条　市和区县人民政府审批民用机场净空保护区域内
超过限制高度或者不符合与航空安全相关的控制要求的建设项目，

以及民用机场净空保护区域外建筑高度超过150米的建设项目，

应当书面征求民用航空管理部门的意见。民用航空管理部门应当

在收到征求意见书之日起15日内作出书面答复。
　　第十三条　市和区县人民政府制定民用机场周边地区的土地
利用总体规划和城乡规划，应当充分考虑民用航空器噪声对民用
机场周边地区的影响，符合国家有关声环境质量标准。
　　机场管理机构应当将民用航空器噪声对机场周边地区产生影
响的情况，报告市或者区县人民政府国土资源、规划、建设、环
境保护等主管部门。
　　第十四条　建筑物、构筑物或者设施达到一定高度以及有民
用航空相关技术规范规定的其他影响飞行安全情形的，应当按照
国家有关标准设置障碍灯和标志。
　　建筑物、构筑物或者设施管理人应当确保障碍灯和标志的正
常使用；发现障碍灯和标志损坏，应当及时修复。
　　任何单位和个人不得影响障碍灯和标志的正常使用。
　　第十五条　在民用机场净空保护区域内设置22万伏以上高压
输电塔的，建设单位应当按照国务院民用航空主管部门的有关规
定设置障碍灯或者标志，保持其正常状态，并向民用航空管理部
门、空中交通管理部门和机场管理机构提供有关资料。
　　第十六条　本市民用机场净空保护区域内禁止从事下列活动：
　　（一）排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的
物质；
　　（二）修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物
或者其他设施；
　　（三）设置影响民用机场目视助航设施使用或者飞行员视线
的灯光、标志或者物体；
　　（四）种植影响飞行安全或者影响民用机场助航设施使用的
植物；
　　（五）饲养、放飞影响飞行安全的鸟类，升放无人驾驶的自
由气球、系留气球、孔明灯和其他升空物体；
　　（六）焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质，或者
燃放烟花、焰火；
　　（七）在民用机场围界外5米范围内，搭建建筑物、种植树
木，或者从事挖掘、堆积物体等影响民用机场运营安全的活动；
　　（八）设置露天垃圾场、屠宰场、养殖场等场所；
　　（九）国务院民用航空主管部门规定的其他影响民用机场净
空保护的行为。
　　第十七条　在民用机场净空保护区域外从事本规定第十六条
所列活动的，不得影响民用机场净空保护。
　　第十八条　信鸽协会等组织应当做好协会会员、俱乐部等的
组织管理工作，教育和监督其在放飞信鸽和组织竞翔比赛等活动
时，严格遵守有关规定，不得影响飞行安全。
　　第十九条　机场管理机构应当采取综合措施，防止鸟禽和其
他动物对航空器安全产生危害；发现鸟禽和其他动物进入民用机
场飞行区内，可能危及航空器运行安全的，应当及时驱赶或者猎
捕，必要时可以捕杀。
　　第二十条　禁止在距离航路两侧边界各30公里以内的地带修
建对空射击的靶场和其他可能影响飞行安全的设施。
　　第二十一条　市无线电行政主管部门应当会同民用航空管理
部门、市规划行政管理部门，按照国家无线电管理的有关规定和
标准，确定民用机场电磁环境保护区域，并向社会公布。
　　在民用机场电磁环境保护区域内设置、使用非民用航空无线
电台（站）的，市无线电行政主管部门应当在征求民用航空管理
部门意见后，按照有关规定审批。
　　第二十二条　禁止在民用航空无线电台（站）电磁环境保
护区域内从事下列影响民用机场电磁环境的活动：
　　（一）修建架空高压输电线、架空金属线、铁路、公路、
电力排灌站；
　　（二）存放金属堆积物；
　　（三）种植高大植物；
　　（四）从事掘土、采砂、采石等改变地形地貌的活动；
　　（五）修建影响民用机场电磁环境的建筑物或者设施；
　　（六）其他影响民用机场电磁环境的行为。
　　第二十三条　任何单位或者个人使用的无线电台（站）和其
他仪器、装置，不得对民用航空无线电专用频率的正常使用产生
干扰。
　　空中交通管理部门、机场管理机构和民用航空管理部门发现
民用航空无线电专用频率受到干扰时，应当立即采取排查措施，
及时消除；无法消除的，应当将受干扰情况和已采取的排查措施
情况向市无线电行政主管部门通报。市无线电行政主管部门接到
通报后应当采取措施，依法查处；空中交通管理部门、机场管理
机构、民用航空管理部门应当给予配合。
　　第二十四条　市人民政府和民用航空管理部门、机场管理机
构应当按照规定制定民用机场突发事件应急预案，并纳入天津市
突发事件应急预案体系。
　　机场管理机构应当根据应急预案组织应急救援的演练和人员
培训。
　　第二十五条　发生民用机场突发事件，市和区县人民政府、
民用航空管理部门、空中交通管理部门、机场管理机构等单位应
当按照应急预案的要求，及时、有效地开展应急救援。
　　第二十六条　违反本规定第十四条，建筑物、构筑物或者设
施管理人未按要求设置障碍灯和标志，或者未保证障碍灯和标志
正常使用的，机场管理机构应当通知改正，并及时报告区县人民
政府。区县人民政府应当责令限期改正；逾期未改正的，处1万
元罚款。
　　违反本规定第十四条，影响障碍灯和标志正常使用的，机场
管理机构应当通知改正，并报告区县人民政府。区县人民政府应
当责令改正；拒不改正的，对违反规定的个人处1000元罚款，对
违反规定的单位处1万元罚款。
　　第二十七条　违反本规定第十六条，在民用机场净空保护区
域内从事禁止活动的，由区县人民政府按照《民用机场管理条例》

的规定予以处罚。
　　第二十八条　区县人民政府可以委托区县行政管理部门、乡
镇人民政府、街道办事处实施本规定有关行政处罚。
　　第二十九条　本规定自2013年7月1日起施行。