湖南省怀化市人民政府办公室


怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市城市生活垃圾处理费征收管理办法》的通知

怀政办发〔2009〕29号


各县（市、区）人民政府，市直机关各单位：
《怀化市城市生活垃圾处理费征收管理办法》已经2009年4月17日第三届市人民政府第十七次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。

　　二○○九年五月二十七日　

　　　


怀化市城市生活垃圾处理费征收管理办法


第一条 为规范城市生活垃圾处理收费行为，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和国家计委、财政部、建设部、国家环保总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价格〔2002〕872号）、《湖南省人民政府转发国家计委等单位关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（湘政发〔2002〕34号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 按照城市生活垃圾处理费由国家、单位、个人共同负担和“谁产生谁付费”的原则，全面实行城市生活垃圾处理收费制度。
第三条 市本级城市规划区范围内所有产生生活垃圾的国家机关、企事业单位、部队、社会团体、个体经营者、城市居民、城市暂住人口、居住在城区内的村民以及单位和个人的交通运输工具等，均应按规定缴纳生活垃圾处理费。
第四条 城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务活动产生的固体废物。
第五条 城区各单位应修建垃圾屋或自备垃圾容器，所产生的生活垃圾由环卫部门定时收集、清运、处理；临街门店及住户的生活垃圾应倒入环卫部门指定的垃圾容器内，由环卫部门定时收集、清运和处理。
第六条 公安、交通、财政、物价、工商、国土、建设、环保、卫生、教育、农机、税务、商务、交警、规划、供水、电力、广电等有关部门，应当积极协助和支持城市生活垃圾处理费征收工作，确保城市生活垃圾处理费征收到位。
第七条 市公用事业管理局是城市生活垃圾处理费征收主管部门。市环境卫生管理处负责城市生活垃圾处理费的征收管理工作，收费方式可采取直接征收和委托征收。除直接征收的外，市环卫处可采取以下委托代收方式：
（一）市本级、鹤城区、中方县财政拨款的机关、事业单位、社会团体等，其单位及其干部职工个人应缴纳的分别由市、区、县财政局代收；
（二）屠宰场（点）和市商务局管理的市场由市商务局代收；
（三）各种机动车辆由市交警部门代收；
（四）基建工程产生的生活垃圾由市建设局代收，其中怀化经济开发区的建设工程由怀化经济开发区代收；
（五）广州铁路集团驻怀办事处职工应缴纳的，由广州铁路集团驻怀办事处供水部门代收。广州铁路集团驻怀办事处供水部门供水的有关单位和住户应缴纳的，由广州铁路集团驻怀办事处供水部门代收；
（六）上述以外，属于广电收视费住户应当缴纳的，由市广电部门代收。
第八条 开征城市生活垃圾处理费后，环卫有偿服务费和街道办事处、怀化经济开发区等单位收取的卫生费一律取消。
第九条 城市生活垃圾处理费的具体征收标准由市物价部门会同市公用事业管理部门制定，报市人民政府批准执行。
第十条 城市生活垃圾处理费应按规定标准征收，不得擅自减免和提高收费标准。
第十一条 对烈属、五保户、孤寡老人免征城市生活垃圾处理费，对社会救济的困难家庭凭市民政或劳动保障部门的有效证件减半征收。
第十二条 城市生活垃圾处理费实行财政专户管理，专项用于城市生活垃圾收集、运输和处置及环卫设备的购置和垃圾处理设施的建设等。征收单位和代征单位可以从收取的城市生活垃圾处理费总额中提取一定比例的手续费。
第十三条 对单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，由市公用事业管理局责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过1000元的罚款。
第十四条 截留、坐支、挪用城市生活垃圾处理费的，由有关部门按有关规定追究单位主要负责人和直接责任人的责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十五条 当事人对市公用事业管理局作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不执行的，由作出具体行政行为的单位依法申请人民法院强制执行。
第十六条 本办法自发布之日起施行。


安徽省六安市人民政府


六安市人民政府关于印发六安市建成区最低收入家庭廉租住房管理办法（试行）的通知




六政[2006]33号

金安区、裕安区人民政府，六安开发区管委会，市政府有关部门、有关直属机构：
　　《六安市建成区最低收入家庭廉租住房管理办法（试行）》已经2006年8月23日市政府第16次常务会议通过，现予以印发，请认真贯彻执行。

二○○六年十月十六日

六安市建成区最低收入家庭廉租住房管理办法（试行）

　　第一条 为建立和完善我市多层次的住房供应体系和社会保障体系，逐步解决我市最低收入家庭的基本住房需要，根据建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》及建设部、民政部《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》和《安徽省城镇廉租住房管理办法》等规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于六安市建成区范围内城市最低收入家庭廉租住房的管理。
　　第三条 市房地产行政主管部门负责我市建成区范围内城市最低收入家庭廉租住房管理工作。
　　金安、裕安区人民政府、开发区管委会和市财政、民政、劳动保障、发改委、税务、国土资源、建设、规划、物价等部门按照各自职责，做好廉租住房的相关工作。
　　第四条 我市最低收入家庭廉租住房保障方式以实施发放租赁住房补贴为主。
本办法所称租赁住房补贴，是指对符合条件的申请对象按规定标准发放补贴，由其到市场上租赁住房。
　　第五条 城市最低收入家庭廉租住房保障水平以满足基本住房需要为原则，根据政府财政承受能力和居民住房状况合理确定。
城市最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准，原则上不超过本地人均住房面积的60%。
市房地产行政主管部门会同市财政、民政、国土资源、税务等部门定期对城市最低收入家庭廉租住房保障对象最低居住标准、保障标准和租赁住房补贴标准提出方案，经市政府批准后，由市房地产行政主管部门公布实施。
　　根据市、区两级政府的财力，逐步实施城市最低收入家庭租赁住房补贴。
　　第六条 城市最低收入家庭租赁住房补贴资金来源，实行多渠道筹措的原则，主要包括：
　　（一）市财政预算安排的专项资金；
　　（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；
　　（三）土地出让金净收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；
　　（四）社会捐赠的资金及其他渠道筹集的资金。
　　租赁住房补贴资金实行财政专户管理，专项用于租赁住房补贴的发放，不得挪作他用。
　　市财政、审计部门负责对租赁住房补贴资金的筹集、使用和管理进行监督，确保城市租赁住房补贴资金专款专用。
　　第七条 申请租赁住房补贴家庭（申请家庭）应当同时具备下列条件：
　　（一）申请家庭人均月收入低于我市城市居民最低生活保障标准，且申请家庭必须享受我市居民最低生活保障金一年以上（含一年）；
　　（二）申请家庭现住房（自有住房或承租公房）人均建筑面积低于当年政府公布的最低居住标准；
　　（三）申请家庭至少有1人取得居住地5年以上非农业常住户口；
　　（四）家庭成员为2人以上（含2人）的，家庭成员间应具有法定的赡养、抚养或扶养关系。
　　享受租赁住房补贴的家庭人数，以民政部门核发的《六安市城市居民最低生活保障金领取证》上确定的人数为准。
　　第八条 租赁住房补贴实行申请、审核、公示制度。
　　申请廉租住房租赁补贴，应当由申请家庭的户主作为申请人；户主不具有完全民事行为能力的，申请家庭推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。申请家庭于每年第一季度提出申请。具体程序如下：
　　（一）申请人持本人身份证件及家庭成员身份证件、户籍证明、申请家庭成员所在单位或居住地街道办事处出具的家庭现住房情况证明和民政部门出具的最低生活保障、救助证明或政府认定有关部门或单位出具的收入证明，到申请人户籍所在地街道办事处或者开发区管委会指定的机构（以下简称“受理机构”）提出申请，领取《六安市城市租赁住房补贴申请表》。
　　（二）申请人如实填写《六安市城市租赁住房补贴申请表》。经受理机构初审，金安、裕安区政府和开发区管委会审定后，由受理机构将全部申请资料移交市房地产行政主管部门。
（三）市房地产行政主管部门在收到申请资料后15个工作日内，会同民政等部门组成审核小组予以核准，作出核准决定。对不符合条件的，市房地产行政主管部门应当书面通知申请人，说明理由。经审核符合条件的，市房地产行政主管部门应在申请人的户口所在地、居住地或工作单位将审核决定予以公示，公示期限为15日。
　　（四）经公示无异议或异议不成立的，市房地产行政主管部门予以登记，并书面通知申请人；经公示有异议的，市房地产行政主管部门应在10个工作日内进行核实。经核实异议成立的，不予登记，书面通知申请人，并说明理由。
　　第九条 已准予租赁住房补贴的家庭，应当与市房地产行政主管部门签订为期一年的《六安市城市租赁住房补贴协议》。
租赁住房补贴家庭与出租人签订房屋租赁协议并报市房地产行政主管部门备案后，方可领取租赁住房补贴。
　　第十条 对享受租赁住房补贴的家庭，由市房地产行政主管部门在商业银行为其开设专项账户，每季度发放一次租赁住房补贴。
　　第十一条 市房地产行政主管部门应当在发放租赁住房补贴后一个月内，将结果在一定范围内予以公布，接受社会监督。
　　第十二条 享受租赁住房补贴的家庭有下列情况之一的，由市房地产行政主管部门作出取消保障资格的决定，停止发放租赁住房补贴：
　　（一）未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的；
　　（二）家庭人均收入连续一年以上超出当地廉租住房政策确定的收入标准的；
　　（三）因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出政府确定的最低居住标准的。
市房地产行政主管部门作出取消保障资格的决定后，在5日内书面通知当事人，说明理由。对已骗领廉租住房租金补贴的家庭，责令其退还已领取的住房租金补贴。情节恶劣的，并可处以1000元以下的罚款。
第十三条 对于在我市廉租住房管理中玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的有关工作人员，将依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 本办法由市房地产行政主管部门负责解释。
第十五条 本办法自2007年1月1日起施行。