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山东省日照市人民政府


日照市沿海防护林管理办法


政府令16号
《日照市沿海防护林管理办法》已经2003年11月11日市政府第7次常务会议研究通过，现予发布，自2004年1月1日起施行。

二OO三年十二月十四日　　

第一条 为切实加强沿海防护林的保护与管理，实现生态建市目标，根据《中华人民共和国森林法》和国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 沿海防护林的规划、建设、保护和监督管理，必须遵守本办法。
第三条 依据国务院划分沿海特殊保护林带的标准,本市沿海防护林范围，沿海岸线北起东港区两城镇王家滩白马河口，南至岚山办事处绣针河口。宽度为：从海水涨潮的最高潮位适宜植树的地方起向岸上延伸200米。
第四条 以现有沿海防护林基干林带为主，逐步建成沿海防护林体系。现有沿海防护林基干林带达不到第三条规定标准的，要逐步退耕、退池还林达到标准。
沿海防护林建设管理要与城市建设管理相结合，在城市规划和建设中充分考虑并发挥沿海防护林的生态作用、美化作用。
第五条 市林业行政主管部门负责组织指导全市沿海防护林的规划、建设、保护和监督管理工作。沿海县级人民政府（包括东港区、岚山办事处、日照经济开发区，下同）林业行政主管部门负责本行政区域内沿海防护林的规划、建设、保护和监督管理工作。
第六条 县级人民政府要根据全市沿海防护林体系建设总体规划，制定本辖区内沿海防护林体系建设规划，报市人民政府批准施行。
第七条 沿海防护林范围内的森林、林木、林地，不改变原来的权属主体。
第八条 县级人民政府林业行政主管部门应当对本行政区域内的沿海防护林建立档案和设立保护标志。
第九条 在沿海防护林内，禁止从事砍柴、放牧、修坟、采石、挖沙、取土及其它毁林行为，禁止非法修筑建筑物和其他工程设施。对已在沿海路东侧防护林内非法修筑的建筑物和其他工程设施要限期拆除，恢复植被。
第十条 禁止在沿海防护林规划范围宜林地内新开挖池塘。对原毁林开挖的池塘,要逐步回填造林。
第十一条 县级人民政府林业行政主管部门应当组织有关部门做好沿海防护林的森林防火和森林病虫害防治工作。
第十二条 沿海防护林内的宜林地，由林地使用者按照沿海防护林体系建设规划负责营造防护林。并坚持科学营林，大力推行营造混交林。
第十三条 禁止采伐沿海防护林内的林木。
依照有关规定需要对沿海防护林内的林木进行抚育和更新采伐的，必须经所在地县级林业行政主管部门审核，由市林业行政主管部门报省林业行政主管部门批准。抚育和更新采伐，其采伐量不得超过批准的年采伐限额。进行更新采伐后的当年或者次年内必须完成更新造林任务，并由市林业行政主管部门检查验收。
第十四条 沿海防护林内的林地不得占用、征用。
因国家重点工程建设等特殊情况需要占用、征用的，必须按照法定程序办理。用地单位向县级林业行政主管部门提出申请，经现场勘查后，逐级报市、省林业行政主管部门审核。用地单位凭使用林地审核意见书，依法办理建设用地审批手续。
国有大沙洼林场和蔡家滩林场经营管理的森林、林地，任何单位和个人不得侵占。确需占用的，必须按照国有林场总体规划，经省林业行政主管部门依法审查同意后，方可按规定办理建设用地审批手续。
占用、征用沿海防护林内的林地，未经林业行政主管部门审核同意的，被占用、征用林地的单位有权抵制。土地行政主管部门不得受理建设用地申请。
第十五条 经批准占用、征用沿海防护林内的林地，应当按照批准的数量、范围使用林地。确需采伐被占用、征用林地内的林木的，必须按照有关法律、法规的规定办理林木采伐许可证。
第十六条 经批准占用、征用沿海防护林内的林地的，用地单位应当按照有关规定缴纳林木补偿费、安置补助费和森林植被恢复费等费用。
第十七条 违反森林保护法规，破坏沿海防护林内的森林、林木和林地等森林资源的，破坏或擅自移动沿海防护林标志的，依照有关法律法规的规定从重处罚。
第十八条 本办法自2004年1月1日起施行。