最高人民法院


最高人民法院关于适用《诉讼费用交纳办法》的通知

法发〔2007〕16号


全国地方各级人民法院、各级军事法院、各铁路运输中级法院和基层法院、各海事法院，新疆生产建设兵团各级法院：

《诉讼费用交纳办法》(以下简称《办法》)自2007年4月1日起施行，最高人民法院颁布的《人民法院诉讼收费办法》和《<人民法院诉讼收费办法>补充规定》同时不再适用。为了贯彻落实《办法》，规范诉讼费用的交纳和管理，现就有关事项通知如下：

一、关于《办法》实施后的收费衔接

　　2007年4月1日以后人民法院受理的诉讼案件和执行案件，适用《办法》的规定。

　　2007年4月1日以前人民法院受理的诉讼案件和执行案件，不适用《办法》的规定。

　　对2007年4月1日以前已经作出生效裁判的案件依法再审的，适用《办法》的规定。人民法院对再审案件依法改判的，原审诉讼费用的负担按照原审时诉讼费用负担的原则和标准重新予以确定。

二、关于当事人未按照规定交纳案件受理费或者申请费的后果

　　当事人逾期不按照《办法》第二十条规定交纳案件受理费或者申请费并且没有提出司法救助申请，或者申请司法救助未获批准，在人民法院指定期限内仍未交纳案件受理费或者申请费的，由人民法院依法按照当事人自动撤诉或者撤回申请处理。

三、关于诉讼费用的负担

　　《办法》第二十九条规定，诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。对原告胜诉的案件，诉讼费用由被告负担，人民法院应当将预收的诉讼费用退还原告，再由人民法院直接向被告收取，但原告自愿承担或者同意被告直接向其支付的除外。

　　当事人拒不交纳诉讼费用的，人民法院应当依法强制执行。

四、关于执行申请费和破产申请费的收取

　　《办法》第二十条规定，执行申请费和破产申请费不由申请人预交，执行申请费执行后交纳，破产申请费清算后交纳。自 2007年4月1日起，执行申请费由人民法院在执行生效法律文书确定的内容之外直接向被执行人收取，破产申请费由人民法院在破产清算后，从破产财产中优先拨付。

五、关于司法救助的申请和批准程序

　　《办法》对司法救助的原则、形式、程序等作出了规定，但对司法救助的申请和批准程序未作规定。为规范人民法院司法救助的操作程序，最高人民法院将于近期对《关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定》进行修订，及时向全国法院颁布施行。

六、关于各省、自治区、直辖市案件受理费和申请费的具体交纳标准

　　《办法》授权各省、自治区、直辖市人民政府可以结合本地实际情况，在第十三条第(二)、(三)、(六)项和第十四条第(一)项规定的幅度范围内制定各地案件受理费和申请费的具体交纳标准。各高级人民法院要商同级人民政府，及时就上述条款制定本省、自治区、直辖市案件受理费和申请费的具体交纳标准，并尽快下发辖区法院执行。

　　2007年4月20日



广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区住房资金管理暂行办法
广西壮族自治区人民政府


第一章 总则
第一条 依据国家住房制度改革的有关政策建立起来的城市（含县镇）、单位（行政、事业、企业）和个人住房基金，以及在住房制度改革过程中通过其它各种渠道筹集起来的资金，住房资金在经营过程中的增值资金等，统称住房资金，均按本办法进行管理。
第二条 由各级人民政府设立或指定专门机构负责对住房资金进行统一归集、统一管理、专户储存、专款专用。

第二章 住房资金的管理机构
第三条 自治区管理住房资金的职能机构是自治区房改领导小组办公室，其主要职责是依据国家有关房改政策，制订我区房改政策并指导各地具体实施；同时负有对全区各级住房资金管理部门在住房资金归集、管理方面的指导和监督的责任。各地、市、县住房资金管理机构，由各级人
民政府自定。各级人民政府要给房改办、住房资金管理机构配备必要的工作人员，以确保房改工作落到实处。
第四条 各级住房资金管理机构接受同级房改领导小组的领导，与同级房改办同属本级房改领导小组的职能部门，房改办主要负责当地房改政策的制订和组织实施；住房资金管理机构主要是依据房改政策对住房资金进行统一归集、统一管理。

第三章 住房资金的来源与和归集
第五条 城市住房资金的来源
（一）各级基本建设投资（含拨款、拨改贷和自筹）中当年用于住房投资的部分；
（二）各级财政部门当年安排的住房、维修、管理和房租补贴的资金；
（三）城市直管公有住房的租金和出售收入；
（四）征自于住房的房产税；
（五）行政事业单位出售自管公有住房的收入集中统筹的部分；
（六）住房债券收入；
（七）各级财政安排的其他专项补助；
（八）城市住房基金的利息收入；
（九）城市住房基金的经营收益；
（十）其它可用于住房和住房制度改革的资金。
第六条 行政事业单位住房基金的来源。
（一）单位原来自有资金用于自管住房的维修费、管理费；
（二）自收自支事业单位提取的住房折旧费和大修理基金；
（三）单位原有用于住房补贴的资金；
（四）自管或委托代管住房的租金收入；
（五）自管住房出售收入中留归单位的部分；
（六）通过收取租赁保证金、集资建房等形式多渠道筹集的资金。
（七）从预算外资金中按一定比例提取的资金；
（八）上级主管部门下拨的住房资金；
（九）单位住房基金的利息收入；
（十）城市住房基金拨入或借入的资金；
（十一）其它可用于住房和住房制度改革的资金。
第七条 企业住房基金的来源。
（一）企业用于住房建设、维修、管理和改造的自有资金；
（二）自管住房的折旧费；
（三）自管或委托代管住房的租金收入；
（四）自管住房的出售净收入；
（五）收取的住房租赁保证金、集资建房等形式筹集的资金；
（六）从税后留利或盈余公积金中按一定比例提取的住房资金；
（七）经财政部门核定在成本费用中列支的提租补贴和公积金补贴；
（八）上级主管部门下拨的住房资金；
（九）企业住房基金的利息收入；
（十）城市住房拨入或借入的资金；
（十一）以前年度结余的住房基金转入；
（十二）其它可用于住房和房改的资金。
第八条 个人住房基金的来源。
（一）住房公积金；
（二）住房租赁保证金；
（三）其它消费支出中用于住房消费部分。
第九条 住房资金要按政府、单位和个人共同负担的原则进行筹集。首先立足于原有住房资金的转化，同时要做好公积金、住房租赁保证金、租金、出售公有住房回收的资金，发行住宅建设债券以及其它住房资金的归集工作。
第十条 各级财税部门要对原有住房资金进行划转，同时组织核定各有关行政、企事业单位住房基金的缴存款，并督促其按时足额存入本级住房资金管理部门委托办理住房基金金融业务专业银行所设立的专户内。

第四章 住房资金的管理与使用
第十一条 各级住房基金必须统一存入住房资金管理部门委托办理住房资金金融业务专业银行所设立的专户内。存入住房资金管理部门专户的住房资金，其所有权和使用权不变。有关单位和个人在规定范围内需要使用住房资金时，必须向住房资金管理部门报送用款计划，经审批后方可
使用；如属建房，须同时报送有关基建审批资料。除经批准可以提取属于本单位或个人的住房资金外，不足部分可向住房资金管理部门申请住房专项贷款。
第十二条 住房资金的使用范围。
（一）用于发放提租补贴和公有住房的维修及管理；
（二）用于支付住房租赁保证金、公积金和住宅建设债券本息；
（三）用于单位建造、参建、联建、购买职工住房；
（四）用于个人购买或自建自住房、私房翻建和大修理；
（五）用于解决住房困难户的住房、危旧房的改造以及其它经济实用住房的开发；
（六）用于单位和个人所需住房资金不足部分的专项贷款；
（七）用于为住房资金增值的其它经营和其它专项贷款；
（八）用于住房制度改革的其它经费开支。
第十三条 单位和职工个人使用住房资金或申请住房专项贷款的必备条件。
（一）单位使用住房资金和申请住房专项贷款的必备条件：
1、必须是参加住房基金存储的单位；
2、购房或建房计划规定的其它资金已经落实，并具备了购房房源或开工条件，且能提供有关证明；
3、贷款单位必须是在银行开立帐户的法人；
4、贷款项目已纳入购建房的计划；
5、有按时偿还贷款的能力；
6、能提供银行认可的有代为偿还贷款能力的担保人。
（二）职工个人使用住房资金或申请住房专项贷款的必备条件：
1、必须是参加住房基金存储的职工；
2、具有购、建自住住房的有关证明，并已落实其它所需资金；
3、有按时偿还贷款的能力；
4、能提供职工所在单位的担保；
5、用个人财产抵押的，必须相应办好抵押手续。
第十四条 单位和职工个人住房专项贷款额度，根据单位和职工个人住房基金存储余额原则上按“存一贷一”执行。
第十五条 住房资金的存贷利率及住房专项贷款期限。
（一）存入住房资金管理部门专户的住房资金按银行同业往来利率计息；
（二）单位和个人住房基金由住房资金管理部门按银行活期存款利率付息；
（三）单位和个人住房专项贷款利率按不同贷款年限，参照当年银行同类贷款利率，由住房资金管理部门与被委托办理住房资金金融业务的专业银行共同商定；
（四）住房资金的存、贷结息方式和时间按银行的有关规定执行；
（五）单位建房的专项贷款期限最长不超过三年，购房的专项贷款期限最长不超过一年；
（六）个人建、购住房的专项贷款期限最长不得超过五年；
（七）贷款单位和个人所借的住房专项贷款必须专款专用并按期归还贷款本息，如有挪作它用或逾期还款者，按中国人民银行总行的有关规定进行罚息或加收逾期利息直至由担保人负责清偿。
第十六条 住房资金的使用和住房专项贷款的审批手续。
（一）单位和个人需要使用本单位或个人的住房基金时，必须提前三个月以上向住房资金管理部门提出用款计划，并同时提供有关使用住房基金的证明，经住房资金管理部门审定批准后，方可到有关银行办理提款手续。
（二）单位或个人购、建住房和翻建、大修理住房时，如使用本单位或个人所有的住房基金不能满足需要，可向住房资金管理部门申请住房专项贷款，并同时提供购、建住房的有关证明材料和计划以及主管部门的批文，由住房资金管理部门统一安排，并经同级住房制度改革领导小组办
公室批准后，方可到有关银行办理贷款手续。
第十七条 各级住房资金的归集、使用年度计划以及住房专项贷款计划，统一由本级住房资金管理部门编制，经同级住房制度改革领导小组办公室审核并报当地政府住房制度改革领导小组批准后，由同级住房资金管理部门会同计划、财政、银行、房地产等有关部门负责组织实施。

第五章 住房资金的金融业务
第十八条 住房资金的金融业务，原则上按基本结算户委托专业银行办理。各地具体委托哪家专业银行承办，由各级人民政府根据当地实际情况自定。
第十九条 住房资金管理部门要与被委托办理住房资金金融业务的专业银行签订委托协议书，明确双方的权利与义务及双方必须承担的责任。
第二十条 被委托办理住房资金金融业务的专业银行要按月向住房资金管理部门和人民银行提供存、贷款结算业务情况及统计会计报表，并协助住房资金管理部门及时追回到期住房专项贷款。
第二十一条 被委托办理住房资金金融业务的专业银行利用住房资金经营所得收益，全部纳入城市住房基金，不归并专业银行的大帐，其所需管理费用由同级财政部门核定。
第二十二条 被委托办理住房资金金融业务的专业银行对住房资金的经营活动和年终结算，接受同级住房资金管理机构、财政部门和人民银行的监督稽核。未经同级住房资金管理部门的同意，被委托银行不得随意拆借政策性住房资金。

第六章 住房资金的财务管理和监督检查
第二十三条 住房资金的预（决）算和财务管理办法以及会计制度由自治区财政厅会同自治区房改办共同制订。各级住房资金管理部门要根据自治区财政厅和自治区房改办有关住房资金财务管理的要求和预（决）算制度，编制住房资金年度预（决）算和月度报表，并逐级汇总一式二份
同时报送自治区房改办和自治区财政厅，然后边由自治区房改办和自治区财政厅分别汇总报送国家有关主管部门。住房资金筹集中所使用的有关票据由自治区财政厅统一印制。
第二十四条 自治区房改办和自治区财政厅负有对各级住房资金管理部门归集和管理住房资金工作进行监督和检查的责任，具体监督和检查办法由自治区房改办会同自治区监察厅、财政厅等有关部门另行制订。

第七章 附则
第二十五条 各级计划、财政、银行、房地产等有关部门要在当地人民政府住房制度改革领导小组的统一领导下，各尽其责，密切配合，共同搞好住房资金的归集、管理和使用工作，推动我区住房制度改革的顺利进行。
第二十六条 各级人民政府要依据本办法制定或修订本级的住房资金管理实施细则。
第二十七条 本办法自发布之日起执行。过去有关住房资金管理方面的规定，凡与本办法有抵触的，一律以本办法为准。
第二十八条 本办法由自治区住房制度改革领导小组办公室负责解释。



1993年9月29日