国务院办公厅


国务院办公厅关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知

2001年6月13日

今年以来，各地人民政府和煤矿安全监察机构贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示精神，加强煤矿安全生产监督管理和监察工作，取得了一定成效。但是，全国煤矿安全生产形势依然严峻。今年l至4月，共发生重大、特大事故118起，死亡891人。在这些重大、特大事故中，乡镇煤矿和国有煤矿矿办小井的事故占绝大多数。

为遏制煤矿事故多发的势头，扭转煤矿安全生产工作面临的严峻形势，切实维护人民群众生命财产安全，国务院决定，立即关闭国有煤矿矿办小井(以下简称矿办小井)，所有乡镇煤矿(含国有煤矿以外的各类小煤矿，下同)一律停产整顿。现将有关事项紧急通知如下:

一、自本通知下发之日起，所有矿办小井立即停止生产，并于2001年6月30日以前予以关闭，关闭任务重的山西、吉林、黑龙江省也必须在2001年9月底前将本省的矿办小井全部关闭。

二、国有煤矿要对各自的矿办小井严格清理，制定切实有效的关闭措施，积极稳妥地做好关闭的各项工作，确保矿区稳定。凡与个人联营或者实行个体承包的，要立即解除联营合同或承包合同。凡国有煤矿经营者和政府公职人员在矿办小井参股入股的，要立即退出，并进行清理;违法违纪的，一律依法予以查处。

三、自本通知下发之日起，全国所有乡镇煤矿，一律停产整顿。由地方人民政府组织煤炭、国土资源、安全监管、工商等有关部门和煤矿安全监察机构一起组成检查组进行检查和认定，根据检查认定情况，分别采取以下措施:

(一)凡国有煤矿矿区范围内的各类小煤矿，一律予以关闭。

(二)凡采矿许可证、煤炭生产许可证、营业执照、矿长资格证四种证件不全的，以及生产高硫高灰煤炭的，一律予以关闭。

(三)凡不具备基本安全生产条件，有下列情况之一的，一律予以关闭;

1.独眼井;

2.矿井没有采用机械通风的;

3.没有合理排水系统的;

4.没有使用专用防爆电气设备的;

5.没有使用矿井人员升降专用容器的;

6.高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井没有完善的监测手段和措施的;

7．不符合地方人民政府规定的其它条件的。

(四)经整顿达到安全生产条件的合法乡镇煤矿，经检查组检查验收，并由检查验收人员、当地县级人民政府负责人、煤矿安全监察人员签字后，才能恢复生产。

四、对于应该关闭的矿办小井和乡镇煤矿，有关部门要事先吊销采矿许可证、煤炭生产许可证和营业执照。

五、对于责令关闭或停产整顿而没有关闭或停产整顿，以及关闭后又擅自恢复生产的矿办小井和乡镇煤矿，要对矿主依法查处，并追究有关地方人民政府及其有关部门负责人的责任。

六、关闭矿办小井和乡镇煤矿停产整顿工作由各省、自治区、直辖市人民政府统一领导。关闭矿办小井工作由国有煤矿组织实施;乡镇煤矿停产整顿、关闭非法及不符合安全生产条件小煤矿工作由地(市)、县级人民政府组织实施;煤矿安全监察机构负责监督监察，有关部门予以极协调和配合。各省、自治区、直辖市要将此项工作作为煤矿安全专项整治的重点，制订周密的工作计划，采取切实可行的措施，抓紧抓好。对于有令不行、有禁不止、敷衍塞责的，要依法严厉追究有关地方及主管部门负责人的责任。


　

浙江省宁波市人民政府


宁波市人民政府令
　（第９０号）


　　《关于修改〈宁波市出租汽车客运管理条例实施细则〉部分条款的决定》已经２００１年４月３０日市人民政府第二十三次常务会议通过，现予公布，自２００１年６月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　张蔚文
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００一年五月十日


　　　　　关于修改《宁波市出租汽车客运管理条例实施细则》部分条款的决定

　　市人民政府决定对《宁波市出租汽车客运管理条例实施细则》作如下修改：


　　一、第三条第一款修改为：“全市出租汽车的新增运力，根据实际需要投放。出租汽车的新增运力投放计划，由市交通行政管理部门会同市市政公用、公安部门根据出租汽车行业发展规划、城市道路发展状况、客运市场供需关系和效益状况进行编制，报市人民政府批准后实施。”


　　二、增加一条，作为第八条：“引导、鼓励出租汽车经营者实行规模经营。
　　“市或县（市）交通行政管理部门可以对申请参加出租汽车营运权竞投的竞买人或投标人的资格和条件作出具体规定，报市或县（市）人民政府同意后实施。”


　　三、删去第九条，第八条改为第九条。


　　四、删去第十三条第二款、第四款。


　　五、第十三条第三款改为第二款，修改为：“市区、鄞县出租汽车营运权有偿使用费按每辆１万元收取。其他县（市）的出租汽车营运权有偿使用费每辆在１万元以下收取，具体数额由当地县（市）人民政府确定。”


　　六、删去第十九条第（一）项，第十九条第（三）项改为第（二）项，修改为：“按规定使用统一的整洁座套。夏季应当加用竹制座垫、靠背，竹制座垫、靠背应保持干净、不发黑、无破损”。


　　七、第二十四条第（八）项修改为：“不得刁难乘客、强拉强运，不得以收取不当得利为目的的运送乘客”。


　　八、第二十六条增加一款，作为第四款：“对受举报、投诉的车辆涉嫌违反有关规定的，运管部门可责令出租汽车经营者或驾驶员在７日内到指定地点接受调查。出租汽车经营者或驾驶员应当予以配合。”


　　九、第三十二条第（五）项修改为：“未安装合格的收费计价器或故意使计价器失准的，处１０００元罚款；未取得计价器检定合格证书或检定合格证书失效的，处５００元罚款”。
　　此外，对个别条款的文字作相应的调整和修改。
　　本决定自２００１年６月１日起施行。
　　《宁波市出租汽车客运管理条例实施细则》根据本决定作相应的修正，重新发布。