郴州市人民政府办公室关于印发郴州市东江水库移民避险搬迁安置办法的通知
湖南省郴州市人民政府办公室
郴州市人民政府办公室关于印发郴州市东江水库移民避险搬迁安置办法的通知
郴政办发〔2009〕６号
各县市区人民政府，市政府各部门、直属机构、部门管理机构，中省驻郴各单位：
《郴州市东江水库移民避险搬迁安置办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
郴州市人民政府办公室
二○○九年二月十二日
郴州市东江水库移民避险搬迁安置办法
第一条 为规范有序实施东江水库移民避险搬迁安置以下简称避险搬迁安置项目，确保库区移民生命财产安全，依据国家有关政策法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 避险搬迁安置工作遵循以下原则：
（一）稳定和谐的原则；
（二）充分尊重移民意愿，跨乡镇外迁和就近易地搬迁相结合的原则；
（三）整体规划、分类推进的原则；
（四）因地制宜、量力而行的原则；
（五）属地管理的原则；
（六）公平、公正、公开的原则。
第三条 避险搬迁安置对象为居住在东江水库库区经中国水电顾问集团中南勘测设计研究院或湖南省水利水电勘测设计研究总院勘测认定的地质灾害点范围内因地质灾害威胁而需要避险搬迁安置的移民。
第四条 避险搬迁安置应当签订避险搬迁安置协议，按照协议进行安置。
避险搬迁安置协议中应明确以下主要内容：
（一）当事人名称或姓名；
（二）避险搬迁安置方式、安置地点；
（三）避险搬迁安置补助标准、补助人口数量、补助费总金额；
（四）避险搬迁安置补助费的发放方式；
（五）完成避险搬迁安置的进度要求；
（六）避险搬迁安置移民原有房产及宅基地的处置方式。
在本村（居）民委员会区域范围内避险搬迁安置的，由乡镇人民政府、村（居）民委员会与移民户签订避险搬迁安置协议。在本乡镇区域范围内跨村（居）民委员会避险搬迁安置的，由乡镇人民政府、迁出地村（居）民委员会、安置地村（居）民委员会与移民户签订避险搬迁安置协议。跨乡镇避险搬迁安置的，由迁出地乡镇人民政府、迁出地村（居）民委员会、安置地乡镇人民政府、安置地村（居）民委员会与移民户签订避险搬迁安置协议。
第五条 需避险搬迁安置的移民可以选择以下一种安置方式进行避险搬迁安置：
（一）跨乡镇集中搬迁安置；
（二）跨乡镇自主择址搬迁安置；
（三）就近易地搬迁安置；
（四）进城（镇）购房搬迁安置；
（五）投亲靠友搬迁安置。
第六条 移民避险搬迁安置补助费包括建房搬迁补助费、土地调剂补助费和基础设施建设补助费。建房搬迁补助费支付给搬迁移民户，土地调剂补助费支付给调剂出土地的村、组，基础设施建设补助费用于移民避险搬迁安置点的基础设施建设。
（一）跨乡镇集中搬迁安置的，建房搬迁补助费为每人9000元，土地调剂补助费和基础设施建设补助费按规划单列；
（二）跨乡镇自主择址搬迁安置的，建房搬迁补助费为每人9000元，土地调剂补助费和基础设施建设补助费为每人14000元；
（三）就近易地搬迁安置的，必须避开地质灾害点，建房搬迁补助费为每人7500元。在本村民小组内就近易地搬迁安置的，宅基地基础设施建设补助费为每人500元。在本乡镇行政区域范围内跨村民小组就近易地搬迁安置的，宅基地土地调剂补助费为每人500元，宅基地基础设施建设补助费为每人500元；
（四）进城（镇）购房搬迁安置的，建房搬迁补助费为每人11000元；
（五）进城（镇）投亲靠友搬迁安置的，建房搬迁补助费为每人11000元。在本乡镇内投亲靠友搬迁安置的，建房搬迁补助费为每人7500元。跨乡镇投亲靠友搬迁安置的，建房搬迁补助费为每人9000元，土地调剂补助费和基础设施建设补助费为每人14000元；
（六）对独生子女避险搬迁安置移民户按照增加１人的标准发放避险搬迁安置补助费。对违法生育家庭没有缴清社会抚养费的人口，不予发放避险搬迁安置补助费；
（七）淹地不淹房涉及人口，按享受后扶政策人口折算比例计算补助费用，低于５０％的按５０％计算，高于５０％的按实际比例计算。避险搬迁安置后原有身份不变。
第七条 避险搬迁安置补助费采取以下方式发放：
（一）建新房的，新房基础完工后发放建房搬迁补助费的３０％，住房封顶后再发放４０％，在拆除旧房并向旧房所在地村民小组移交旧房宅基地后发放剩余的３０％。购置新房的，凭房屋买卖合同、购房发票发放建房搬迁补助费的４０％，待取得土地使用证、房屋所有权证后再发放３０％，在拆除旧房并向旧房所在地村民小组移交旧房宅基地后发放剩余的３０％。购置二手房的，凭房屋所有权证、土地使用证、契证，经县市人民政府认定后发放建房搬迁补助费的７０％，在拆除旧房并向旧房所在地村民小组移交旧房宅基地后发放剩余的３０％。
（二）２００６年“７·１５＂洪灾以后已经搬迁安置的，依据本办法同类补助标准，扣除已经发放的政府建房补贴后给予补助。“７·１５＂洪灾以前搬迁的，不予补助。
（三）跨乡镇自主择址搬迁安置和跨乡镇投亲靠友搬迁安置的，土地调剂补助费和基础设施建设补助费，根据其避险搬迁安置协议，在办理完有关手续后，由县市人民政府一次性直接拨付给安置地村、组，用于土地调剂和移民避险搬迁安置点基础设施建设，具体分配比例由当事人在安置协议中约定。
第八条 １０户以下分散避险搬迁安置的建房用地，应当按有关规定签订宅基地使用协议，并报县市人民政府批准。１０户（含１０户）以上集中避险搬迁安置的建房用地，由县市人民政府统一安排。
第九条 在本村民小组区域范围内避险搬迁安置的，宅基地由所在地村组进行调剂；在本乡镇行政区域范围内跨村民小组避险搬迁安置的，宅基地由所在地乡镇人民政府组织调剂；跨乡镇避险搬迁安置的，宅基地由县市人民政府组织调剂。
第十条 避险搬迁安置建房用地的有关事项，应当符合《湖南省集体建设用地管理暂行办法》（湘政办发〔２００８〕３２号）的有关规定，并与所在地乡镇土地利用总体规划相衔接。
第十一条 在地质灾害易发区建房的，应进行地质灾害危险性评估。
第十二条 跨乡镇集中搬迁安置的移民按生产用地人均１亩，宅基地、道路、水利、绿化等公共用地人均０．５亩的标准配置生产生活资源。调剂用于避险搬迁安置的土地，由移民所在地村组集体所有，分配给移民户承包经营。对独生子女避险搬迁安置移民户建房，按增加１人的标准划分宅基地。
第十三条 跨乡镇自主择址搬迁安置和投亲靠友搬迁安置的移民，应当办理户口迁移手续。避险搬迁安置移民在土地承包经营、宅基地分配、就医、就学、就业、生产开发、集体经济收益分配等方面依法享有与安置地村（居）民同等的权利和义务，任何单位和个人不得以任何方式损害移民的合法权益。
第十四条 避险搬迁安置移民原有的土地承包经营权、林业股权等生产资源可以依法自行流转，也可以由承包方自愿委托发包方依法组织流转。土地承包经营权、林业股权等生产资源流转应当由承包方与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同或协议。
第十五条 避险搬迁安置移民户应当根据其签订的避险搬迁安置协议的约定，在领取建房搬迁补助费的７０％后３个月内自行拆除原有房屋，宅基地由房屋所在地的村民小组依法予以收回。逾期不予拆除的，由房屋所在地乡镇人民政府通过法律途径解决。
第十六条 需要进行地质灾害防治工程建设的地质灾害点，工程项目由县市人民政府依据设计规划和有关规程组织实施。
第十七条 避险搬迁安置项目免收各项行政事业性规费。避险搬迁安置移民所涉及的房屋初始登记费、房屋转移登记费、广播电视安装开通费、广播电视端口迁移费、自来水入户表安装费等费用，相关单位应当减半收取。避险搬迁安置移民办理建房土地使用证、户口迁移登记等手续，相关单位只收取工本费。
第十八条 避险搬迁安置项目免收耕地占用税。避险搬迁安置移民户自建自用房屋免征各税。避险搬迁安置移民进城镇购房，免征契税、印花税。集中避险搬迁安置项目免征防洪保安基金。集中避险搬迁安置点公路建设应纳入县乡公路建设项目范围，并享受通村公路相关税收优惠政策。
第十九条 林业部门应为避险搬迁安置新建住房的移民户优先安排民用材采伐指标，并按规定减免相关费用。跨乡镇避险搬迁安置的，凭避险搬迁安置审批手续，允许其采伐的民用材由迁出地向迁入地运输流通。
第二十条 水利部门在安排人畜饮水等水利建设项目时，应当重点向集中避险搬迁安置点倾斜；电力部门应当将集中避险搬迁安置点纳入农村电网改造范围。
第二十一条 县市人民政府对避险搬迁安置所需生产生活用地和基础设施建设用地采取调剂用地的方式予以安排。有关避险搬迁安置用地按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十七条有关“抢险救灾用地＂的规定办理审批手续，国土资源部门负责对避险搬迁安置点用地按有关规定组织地质灾害危险性评估。林业部门应当依法采取简易程序处理避险搬迁安置用地涉林事项。规划、建设部门应当优先为避险搬迁安置项目进行规划及建筑设计。
第二十二条 县市人民政府应当根据省发改委批准的可研报告、总体规划方案和本办法编制项目实施规划，由市发改委会同市移民开发局、市规划局依法进行审核、审批。
第二十三条 项目单项工程实施完毕，根据工程的审批权限，由批准单位组织项目竣工验收。避险搬迁安置项目整体实施完毕，由县市人民政府初步验收后，向市人民政府提出验收申请，由市人民政府组织验收，验收报告报省人民政府备案。
第二十四条 县市人民政府和项目实施单位应当做好各项目实施的资料整理和归档工作，确保项目档案资料真实完整。
第二十五条 避险搬迁安置项目资金使用管理依照市政府办公室《郴州市东江水库移民避险搬迁安置项目资金使用管理暂行办法》（郴政办发〔２００９〕４号）执行。
第二十六条 本办法由郴州市移民开发局负责解释。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第二十七条 本办法自颁布之日起施行。
珠海市户口迁移管理规定
广东省珠海市人民政府
珠海市户口迁移管理规定
珠海市人民政府令第8号
《珠海市户口迁移管理规定》已经1997年7月25日市人民政府常务会议通过，现予发布，自1997年11月1日起施行。
市长 黄龙云
一九九七年十月十六日
珠海市户口迁移管理规定
第一章 总则
第一条 为加强本市户口迁移管理，使人口增长、人口结构与经济发展和城市整体规划、建设相适应，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡户口由市外迁入本市和在本市范围内迁移户口的，适用本规定。
第三条 公安机关是户口管理的主管部门，负责对户口迁移进行审批和办理有关手续。
第二章市外人口迁入
第四条 下列因工作关系转入我市的人员准予迁入户口：
(一)经本市组织、人事、劳动部门(或其授权部门)批准招调的干部、工人；
(二)根据国家有关规定安置在我市的复员、退伍军人和转业干部；
(三)公派或自费出国留学，归国后到本市工作的留学生；
(四)计划内接收大中专院校及国家部属、省属技校毕业生。
第五条 具有本市常住户口人员的配偶、子女、父母符合下列条件之一者，准予迁入户口：
(一)不属干部、工人或已离退休的配偶(属在职干部、工人的按工作调动办理)；
(二)母亲户口已在本市的未满十六周岁的子女；
(三)父亲户口在本市，母亲死亡或父母离异、离婚证书写明由父亲抚养的未满十六周岁的子女；
(四)已离退休或男六十周岁、女五十五周岁以上无其他子女依靠的父母。
已入户的集资建房者和按照本规定第七条规定入户的人口，在建造、购买住房或单位分配固定住房之前，其配偶、子女、父母申请入户不适用上款规定。
第六条 符合随军条件、经部队师以上政治机关批准随军的驻珠部队现役军人家属，准予迁入。
随军家属属在职干部、工人的，必须办妥工作调动后方准予入户。
第七条 本市机关、企事业单位自行聘请或雇用的管理人员、工程技术人员和计划外合同工厂在本市注册登记的外地施工单位的管理人员和施工人员，有本市营业执照的私营企业法人代表、管理人员和个体工商户的法人代表，以及本市“三资”企业外方投资者的国内亲属，同时具备下列条件的，在市政府每年核定的指标内准予迁入：
(一)在本市连续居住满5年，并在暂住地派出所申办暂住人口登记，领取暂住证连续满5年；
(二)有固定住所；
(三)有固定职业；
(四)高中以上文化程度；
(五)身体健康；
(六)无违法犯罪记录。
第八条 内联企业派驻本市的管理骨干和生产技术骨干，以及外地在本市独资企业的干部、工人，同时具备下列条件的，在市政府每年核定的指标内准予迁入户口：
(一)属派出企业非轮换的在编干部、工人；
(二)派驻本市工作满两年；
(三)大专以上文化程度；
(四)男性五十周岁以下，女性四十五周岁以下(高级管理人员和高级技术人员年龄可适当放宽)。
第九条 外地国家机关驻本市办事处属于非轮换制的正副职领导及主要骨干，在核定的人数内准予迁入户口。其中省级机关办事处三至五人，地级机关办事处二至三人。需要调整入户人员的，按定额先出后进的办法办理。按照上款和第八条规定迁入人员的配偶和未满十六周岁子女按本规定第五条的有关规定办理户口迁入。
第十条 在本市行政区域内购买内销和外销商品住房并符合下列条件者准予迁入户口：
(一)所购商品住房是经市政府批准可以享受购房入户优惠，房地产开发公司持有市公安局签发的《售房入户许可证》、向社会公开发售的商品住房；
(二)业主本人及其配偶、子女、亲属(未满十六周岁的亲属，父母必须有一方户口在本市)；
(三)入户者是非在职的干部、工人；
(四)业主持有《房屋所有权证》或《房地产权证》。
符合上款规定准予迁入人数为：每套建筑面积三十至五十平方米的一人，五十以上至七十五平方米的二人，七十五以上至一百平方米的三人，一百平方米以上的四人。
西湖城区购买别墅用地入户参照本条规定办理。三灶管理区集资建房入户按原来有关规定办理。
第十一条 符合下列情况之一的，准予迁入户口：
(一)原从本市迁出的在市外工作，离、退休后回本市定居的干部、工人及其不在职的配偶和子女；
(二)本市大中专院校及技校按国家计划统一招收的新生；
(三)本市生源毕业后没有单位录用、家庭主体在本市的大中专院校及技校毕业生和中途退学学生(含自费生)；
(四)从本市入伍，退伍后没有安排工作的复员、退伍军人(在原户口所在地入户)；
(五)异地入伍，退伍后没有安排工作，父母户口已迁入本市，需与父母一起生活的未婚复员、退伍军人；
(六)由上级批准安置到本市的地方和军队离、退休干部及其不在职的配偶；
(七)原户口在本市，回本市定居的港澳同胞；
(八)符合国家和省有关规定来我市定居的华侨、台湾同胞和外国人。
第十二条 具有本市常住户口的人员符合《收养法》规定，经市有关部门批准收养的未满十四周岁的小孩，准予迁入户口。
第十三条 父母双亡，在外地无其他亲属依靠的十六周岁以下的孤儿，以及有其他特殊情况的人员，必须投靠有本市常住户口的亲属生活的，准予迁入户口。
第十四条 从市外招调到本市万山、三灶、平沙、红旗、珠海港管理区、高新技术开发区(以下简称高新区)和斗门县的干部、工人，必须在当地入户。
第三章市内人口迁移
第十五条 本市常住户口人员符合下列条件之一的，准予在市内迁移户口：
(一)经组织、人事、劳动部门批准招聘、调动的干部、工人；
(二)分配工作的本市大中专院校、技校毕业生；
(三)本市大中专院校、技校列入国家计划招收的新生；
(四)因购买商品住房或经规划部门批准建造住房或工作单位分配住房，改变了居住地的人员；
(五)投靠配偶的人员；
(六)未满十六周岁投靠父母亲的人员。
上款第(四)、(五)项不适用于本市万山、三灶、平沙、红旗、珠海港管理区、高新区和斗门县在职的干部、工人。
第十六条本市大中专院校、技校学生在就读期间，其户口入在学校集体户，由学校统一管理，毕业后按分配去向办理户口迁移，未有分配去向的，迁回原户口所在地。
第四章农转非人户
第十七条符合下列条件之一者，可向公安机关申请“农转非”。市公安局在国家和省下达的“农转非”指标内审核批准，办理“农转非”后，准予入户：
(一)本市非农业人口的人员，因病残，生活难以自理，需要其在农村的配偶来照料的；
(二)本市非农业人口的人员在农村的配偶，因病残，生活难以自理，需要来本市投靠配偶的；
(三)本市非农业人口的人员在农村的配偶及一名符合计划生育政策未满十六周岁子女(在校生十八周岁以下)，夫妻分居五年以上的；
(四)在本市已居住十年以上的非农业人口人员，其父母户口在农村但必须投靠其一起生活的；
(五)本市非农业人口人员依照本规定第十二条的规定从农村收养的一名十四周岁以下的小孩。
第十八条 符合招干、招工、招生、民办教师转公办教师，科技干部、教师家属、随军家属，被征地农民，侨汇购房以及解决历史遗留问题等有关政策在国家和省下达的计划内“农转非”的，分别由市有关部门根据国家和省的有关规定受理审核，批准办理“农转非”后，准予入户。
第十九条 除适用本规定第十七条、第十八条的以外，市外的农业人口迁入本市后仍为农业人口。
第五章附则
第二十条 本规定由市公安局负责解释。
第二十一条 斗门县人民政府可以根据本规定制定实施办法，报市政府批准后施行。
第二十二条 本规定自1997年11月1日起施行，市人民政府1990年10月6日颁布的《珠海市户口迁入管理规定》同时废止。市人民政府过去颁发的其他文件，其中涉及户口迁移的有关规定与本规定冲突的，一律停止执行。