吉林省人大常委会


吉林市计划生育管理条例
吉林省人大常委会


（1994年6月30日吉林省吉林市第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1994年7月30日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准 1994年8月14日公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 组织管理
第三章 生育管理
第四章 节育管理
第五章 流动人口计划生育管理
第六章 优待和奖励
第七章 法律责任
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 为控制人口数量，提高人口素质，使人口增长与国民经济、社会发展相适应，根据有关法律、法规，结合我市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内的机关、团体、部队、企事业单位、其他组织和公民（含户籍在我市而离开我市和暂住我市的我国公民），均须遵守本条例。
第三条 实行计划生育，提倡一对夫妻只生育一个孩子。鼓励晚婚、晚育、少生、优生。
第四条 夫妻双方均有依法生育的权利和实行计划生育的义务。
第五条 各级人民政府统一领导本行政区的计划生育工作。应将控制人口增长计划，纳入国民经济和社会发展规划，做到人口与经济、社会、资源、环境协调发展。

第二章 组织管理
第六条 各级人民政府对计划生育工作，实行由主要领导负责的目标管理责任制，并把责任制完成情况，作为考核领导干部政绩的重要内容。
第七条 市、县（市）、区计划生育行政管理部门是本级人民政府计划生育工作的主管部门，其主要职责是：
（一）贯彻执行有关计划生育的法律、法规、规章和政策；
（二）编制人口计划，并实施监督考核；
（三）开展计划生育宣传教育、技术管理；
（四）组织与计划生育有关的病残和节育手术并发症的技术鉴定；
（五）管理计划生育指标；
（六）查处计划生育违法案件；
（七）组织计划生育干部培训。
第八条 乡（镇）人民政府、街道办事处的计划生育办公室，具体负责下列工作：
（一）贯彻执行有关计划生育的法律、法规、规章和政策；
（二）落实人口计划，审核、发放计划生育指标；
（三）开展计划生育宣传教育、技术服务；
（四）统计上报计划生育报表；
（五）组织计划生育工作人员培训；
（六）代表乡（镇）人民政府、街道办事处查处计划生育违法案件。
第九条 村（居）民委员会和村（居）民小组的计划生育工作，由其主要负责人负责。并配备专（兼）职人员，负责下列工作：
（一）宣传有关计划生育法律、法规、规章和政策，宣传避孕节育、优生优育知识；
（二）按计划申报、落实计划生育指标；
（三）指导已婚育龄夫妇落实节育措施，发放避孕药具；
（四）掌握孕情，报告人口计划执行情况。
村民委员会设计划生育服务站，村民小组设中心服务户。
第十条 企业、事业单位和其他组织的计划生育工作，由其法定代表人负责，接受所在地人民政府的领导和检查监督。

停薪留职人员、待聘人员、临时工、合同工的计划生育管理工作，由所在单位负责；关闭、停产、停业、合并企业职工的计划生育管理工作，由原单位或接收单位和户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处负责。
第十一条 公安部门在办理暂住证和落户手续时，须核查已婚育龄人员婚育证明，并将有关情况通知计划生育管理部门；配合计划生育行政管理部门，做好人口统计工作。
第十二条 工商行政管理部门在办理个体工商户的营业执照时，须核查已婚育龄人员的婚育证明，并将有关情况通知同级计划生育行政管理部门；个体工商户的计划生育管理工作由工商行政管理部门和户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处共同负责，以工商行政管理部门为主。
第十三条 民政部门应做好婚姻登记管理工作。开展婚姻法律、法规的宣传教育；会同计划生育行政管理部门查处早婚和其他违法婚姻；对社会困难户中的独生子女家庭，给予优先救济。
第十四条 卫生行政管理部门配合计划生育行政管理部门，做好计划生育技术管理工作。
第十五条 劳动行政管理部门在办理临时工、合同工手续时，须核查已婚育龄人员的婚育证明，并将有关情况通知计划生育行政管理部门。
第十六条 城建、城管、房产等与计划生育工作相关的部门，应按各自职责，配合计划生育行政管理部门，共同做好计划生育工作。
第十七条 任何单位和个人不得瞒报、漏报人口统计数字；不得伪造或弄虚作假发放各种证件、证明；不得搞假病残鉴定，做假节育手术。
第十八条 各级人民政府应保证计划生育管理工作的资金投入。
乡（镇）人民政府必须保证乡统筹款用于计划生育工作部分不低于7％。
依据本条例收取的费用（不含乡统筹款用于计划生育部分），必须用于计划生育管理工作，实行“乡收县管，财政监督”的管理办法。任何单位和个人不得挪作它用。
第十九条 市、县（市、区）乡（镇、街道）从事计划生育工作的人员（包括招聘人员），每月发给不低于35元的岗位津贴和劳动保护用品。企业事业单位从事计划生育管理工作的人员，岗位津贴和劳动保护待遇，根据实际情况自行确定。
各级计划生育事业单位工作人员的职称评聘，按国家有关规定执行。企业专职计划生育工作人员的职称按政工系列评聘。

第二十条 村民委员会专（兼）职计划生育管理工作人员的报酬，不得低于所在村民委员会主要负责人定额补贴的百分之七十；村民小组兼职计划生育工作人员年误工补贴不得少于200元。

第三章 生育管理
第二十一条 依法结婚的男女双方，领取《生育证》后，方可怀孕、生育。
禁止早婚、早育、未婚先孕和计划外生育。
第二十二条 夫妻要求生育第一胎的，由双方提出申请，经所在单位或村（居）民委员会审查同意，报女方户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处审批，领取《生育证》后，方可怀孕、生育。
第二十三条 夫妻已生育一个孩子，孩子年满三周岁，符合下列条件之一者，经批准可再生育一个孩子：
（一）经市以上计划生育病残儿医学鉴定组织的鉴定，孩子患有非遗传性疾病，不能成长为正常劳动力的；
（二）夫妻双方为独生子女的；
（三）夫妻双方为归国华侨或台湾同胞、港澳同胞的；
（四）夫妻双方为一千万以下人口的少数民族的；
（五）夫妻双方为农民，女方年满三十周岁，只有一个女孩的；
（六）夫妻双方为农民，其中一方为独生子女，只有一个女孩的；
（七）夫妻双方为农民，一方患有非遗传性疾病，丧失劳动能力，只有一个女孩的；
（八）夫妻双方为农民，其中一方的同胞兄弟姐妹经县以上计划生育行政管理部门指定的医疗单位诊断均无生育能力的；

（九）夫妻双方为农民，其中一方为二等乙级以上革命伤残军人的。
第二十四条 再婚夫妻有下列情形之一者，经批准，可再生育一个孩子：
（一）一方原有一个孩子，孩子年满三周岁，另一方无子女的；
（二）一方丧偶有两个孩子，另一方年满三十周岁无子女的。
第二十五条 夫妻一方经县以上计划生育行政管理部门指定的医疗单位诊断患有不孕症，依法收养一个孩子后又怀孕的，经批准，可生育一个孩子。
第二十六条 夫妻要求生育第二胎的，由双方提出申请，经所在单位或村（居）民委员会签署意见，报女方户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处审查，由县（市、区）计划生育行政管理部门审批（城镇居民和第一胎是病残儿的，由市计划生育行政管理部门审批），并缴纳生育费
，领取《生育证》后，方可怀孕、生育。
生育费收费标准按省人民政府规定执行。
第二十七条 生育指标审批时限，乡（镇）人民政府、街道办事处、县以上计划生育行政管理部门从接到申请之日起，审批第一胎的不得超过十五日，审批第二胎的不得超过四十五日（需进行病残鉴定和调查核实情况的，不得超过九十日）。
第二十八条 领取《生育证》的夫妻，在批准年度内未生育的，须到原发证机关办理延期手续。领取《生育证》后三年未怀孕的，须重新更换《生育证》。
符合第二十三条第（五）、（六）、（七）、（八）、（九）项规定，领取《生育证》后，其中一方变为城镇户口的，其《生育证》收回作废，已怀孕的除外。
第二十九条 骗取、伪造《生育证》的，由乡（镇）人民政府、街道办事处或计划生育行政管理部门收缴并作废。
第三十条 涉外婚姻的生育，按国家有关规定执行。
第三十一条 推行婚前健康检查及优生指导。
男女一方患有疾病，足以使下一代发生严重缺陷或严重遗传性疾病的，禁止生育。
第三十二条 除需要鉴定遗传性疾病外，禁止任何单位和个人鉴定胎儿性别。

第四章 节育管理
第三十三条 未领取《生育证》的育龄夫妻，均应采取节育措施。
已生育一个孩子的育龄妇女，应在生育后90日内，放置宫内节育器；已生育两个孩子的育龄夫妻一方，应在生育后90日内，做输卵（精）管结扎手术。不适合放置宫内节育器和结扎手术的，应落实其它避孕措施。在上述期限内，由乡（镇）或街道计划生育办公室下发《采取节育措
施通知书》。
计划外怀孕的育龄妇女，须终止妊娠。
第三十四条 任何单位和个人不得擅自为育龄妇女摘取宫内节育器。确需摘取宫内节育器的，须持户籍所在地乡（镇）、街道计划生育办公室的证明，并到指定单位摘取。
第三十五条 任何单位和个人不得擅自为育龄夫妇实行输卵（精）管吻合术。确需做吻合术的，须持县以上计划生育行政管理部门的证明，并到指定单位施术。
第三十六条 开展节育手术的单位，必须具备国家有关部门规定的施术条件。施术人员必须取得县以上卫生行政管理部门或计划生育行政管理部门颁发的技术合格证后，方可施术。
禁止个体行医者施行节育手术。
第三十七条 机关、团体、事业单位职工的节育手术费，在公费医疗费中列支；
企业职工及其配偶（无职业）的节育手术费，在职工福利基金中列支；
农民和城镇无职业居民的节育手术费，由户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处从计划生育事业费中列支；
流动人口的节育手术费，按国家有关规定执行。
第三十八条 施行节育手术引起的并发症、后遗症，须经县级以上计划生育技术鉴定组织确认。
因节育手术引起的并发症、后遗症，由施术单位负责治疗，并承担医疗费用。治疗期间，职工工资照发；农民或城镇无业居民，由户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处从计划外生育费和乡统筹款中给予适当补贴。
节育手术事故的处理，按国家有关规定执行。
第三十九条 任何单位和个人不得包庇、隐藏计划外怀孕妇女。

第五章 流动人口计划生育管理
第四十条 流动人口的计划生育管理，由现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处负责，与户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处共同做好管理工作。
实行《流动人口婚育证》查验制度。
第四十一条 已婚育龄妇女离开我市户籍所在地前，须落实节育措施，并签订计划生育合同，由户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处办理《流动人口婚育证》。
第四十二条 离开户籍所在地的已婚育龄妇女须在十日内，到现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处办理《流动人口婚育证》查验登记手续。
第四十三条 有关部门、单位在办理暂住证、营业执照、务工许可证、车辆驾驶执照、租借房屋等手续时，须核查《流动人口婚育证》。无婚育证的，不予办理上述手续，并将情况通报同级计划生育行政管理部门。
第四十四条 已婚育龄妇女要求生育的，须持原户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处或计划生育行政管理部门审批的《生育证》，经现居住地查验合格后，方可怀孕、生育。
第四十五条 流动人口计划外生育的，由现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处按当地规定处理，并做出生统计。由现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处与流动人口管理相关部门、单位共同承担责任。

第六章 优待和奖励
第四十六条 在法定婚龄三年以上结婚的为晚婚。在法定婚龄三年零九个月以上生育的为晚育。
晚婚的职工，婚假增加十二日。晚育的女职工，产假增加三十日，同时给予男方护理假七日。婚假、产假、护理假期间，工资、奖金照发。
农民夫妻双方晚婚晚育的，可由当地乡（镇）人民政府或街道办事处给予一定的奖励。奖励费从计划外生育费或乡统筹款中解决。
第四十七条 夫妻只生（养）育一个孩子的，由双方申请，经所在单位或村（居）民委员会核实，报乡（镇）人民政府或街道办事处批准，发给《独生子女父母光荣证》，享受以下优待：
（一）从领证之月至子女满十八周岁止，每月发给独生子女父母奖励费8元；
（二）晚育女职工，经本人申请，单位同意，延长产假一年，产假延长期间工资按原额的百分之七十五发放，不影响调整工资，晋升级别；
（三）独生子女十六周岁以前入托（园、学前班）的保育费、入学的杂费由女方单位报销，女方无工作的，由男方单位报销；医药费由男方单位报销，男方无工作的由女方单位报销。医药费报销金额不得低于全额的百分之六十；
（四）独生子女就业，在同等条件下，应予优先照顾；
（五）独生子女家庭的住房，在同等条件下，应予优先解决。独生子女住房面积，按两人标准计算；
（六）农村分配责任田、口粮田和申请宅基地、农业贷款等，在同等条件下，应优先照顾独生子女家庭。
第四十八条 独生子女父母奖励费由职工双方所在单位各承担百分之五十；一方是职工，另一方是城镇无业居民或农民的，由职工一方所在单位全部承担；夫妻双方均是城镇无业居民的，由户籍所在地街道办事处承担；个体工商户，由当地工商行政管理部门从个体工商管理费中解决；
停薪留职人员，由所在单位承担；夫妻双方是农民的，由户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处从计划外生育费和乡统筹款中或采取其他办法解决。
第四十九条 符合生育二胎条件，自愿终生只要一个孩子，并办理《独生子女父母光荣证》的，由其所在单位或乡（镇）人民政府、街道办事处给予表彰，并一次性发给不低于200元的奖金。奖金发放办法比照第四十八条独生子女父母奖励费发放办法执行。
第五十条 领取《独生子女父母光荣证》享受各项优待和奖励，经批准后又生育的，收回《独生子女父母光荣证》，退回全部优待和奖励所得。
因独生子女伤病致残批准生育二胎的，再婚后批准生二胎的、因不孕症依法收养一个孩子后又生育的，收回《独生子女父母光荣证》，独生子女及其父母停止享受各项待遇。
第五十一条 接受节育手术者分别享受以下优待：
（一）放置宫内节育器，休息两日，七日内不安排重体力劳动；
（二）取宫内节育器，休息一日；
（三）结扎输精管，休息十五日；
（四）结扎输卵管，休息二十一日；
（五）终止妊娠的，妊娠十二周以内的，休息二十一日；妊娠十二周至二十四周的，休息三十日；妊娠二十四周以上的，休息四十二日。
上述手术同时进行两项以上的，休假期合并计算。接受节育手术者，在规定休息时间内，职工工资、奖金照发，享受在岗人员一切福利待遇。接受输卵（精）管结扎手术和施行终止妊娠手术的，由所在单位一次性发给不低于30元的营养补助费或物品。
农民接受上述手术的，由所在地乡（镇）人民政府或街道办事处从计划外生育费和乡统筹款中给予适当补贴。
第五十二条 对计划生育工作取得显著成绩的单位和个人，各级人民政府和有关部门应给予表彰和奖励。具体奖励办法由市人民政府另行规定。
在乡（镇）、街道、企事业单位计划生育工作岗位连续工作十年以上，在县以上计划生育行政管理部门及其直属单位连续工作十五年以上的专职工作人员（包括招聘人员），由市人民政府颁发荣誉证书。对做出突出贡献的，给予表彰或奖励。

第七章 法律责任
第五十三条 违反本条例的，由乡（镇）人民政府（街道办事处）、县级以上计划生育行政管理部门或会同有关部门，按下列规定予以处罚：
（一）违反第十七条规定，单位或个人瞒报、漏报人口统计数字的，每瞒报、漏报1人，对单位负责人及直接责任者分别处以100元至200元的罚款，并取消单位和个人因此骗取的荣誉称号；对伪造或弄虚作假发放《结婚证》、《生育证》或其它证明、搞假病残鉴定的，视情节处
以每例3000元至5000元的罚款，并由所在单位给予行政处分；对做假节育手术的，处以每例5000元至10000元罚款，并由所在单位给予行政处分。
（二）违反第二十一条规定，早婚一年以内的，处以2000元罚款；一年以上的，每相差一年（不足一年的，按一年计算）增加2000元罚款；男女双方分别处罚，同时必须采取安全可靠的节育措施。
（三）违反第二十一条规定，早育一年以内的，收取1000元至3000元计划外生育费；一年以上的，收取3000元至5000元计划外生育费。
（四）违反第二十一条规定，虽然依法登记结婚，但属婚前怀孕婚后生育第一胎的，处以1000元罚款。
（五）违反第二十二条规定，未领取《生育证》怀孕的，处以1000元罚款，并限期办理《生育证》；已生育的，处以3000元罚款。
（六）违反第二十三条、第二十四条、第二十五条规定，第二胎是计划外生育的，收取5000元至30000元计划外生育费；第三胎及其以上是计划外生育的，收取10000元至60000元计划外生育费。
（七）违反第二十七条规定，发证机关及其工作人员未按规定期限发放《生育证》的，责令其立即发放，并对直接责任者处以100元至200元罚款；情节严重的，给予行政处分。
（八）违反第二十八条规定，未及时办理延期手续或更换《生育证》怀孕、生育的，处以50元至100元罚款。
（九）违反第二十九条规定，骗取《生育证》的，《生育证》作废。并对当事人处以2000元至3000元罚款；伪造《生育证》的，对当事人处以3000元至5000元罚款，并由所在单位给予行政处分。
（十）违反第三十二条规定，擅自为他人做胎儿性别鉴定的，对直接责任者及其单位主管领导分别处以每例1000元至3000元罚款，并由所在单位给予行政处分。
（十一）违反第三十三条第二款规定，未及时采取节育措施的，予以批评教育。从逾期之日起，每日收取1元的计划生育管理费，直至采取节育措施为止。
（十二）违反第三十三条第三款规定，计划外怀孕未终止妊娠的，予以批评教育，并限期终止妊娠；从逾期之日起，每日收取10元的计划生育管理费，直至终止妊娠为止；
（十三）违反第三十四条、第三十五条规定，擅自为他人摘取宫内节育器，做输卵（精）管吻合术的，没收全部非法所得，并对施术者处以每例5000元至10000元罚款，并由所在单位给予行政处分。
（十四）违反第三十六条第二款规定，个体行医者施行节育手术的，没收其全部非法所得，并处以每例手术1000元至2000元的罚款；个体行医者施行恢复生育手术的，除没收全部非法所得，按本条第（十三）项处罚外，并吊销其执业许可证。
（十五）违反第三十九条规定，对包庇、隐藏计划外怀孕妇女的当事人，视情节收取每例1000元至3000元计划生育管理费；已造成生育的，收取每例3000元至5000元计划生育管理费。
（十六）违反第四十一条规定，未办理《流动人口婚育证》的，由现居住地乡（镇）或街道计划生育办公室下发《限期办理流动人口婚育证通知书》，限期补办证件；从逾期之日起，每日收取2元的计划生育管理费，直至取得《流动人口婚育证》为止。
（十七）违反第四十三条规定，有关部门、单位未按规定核查《流动人口婚育证》，造成计划外怀孕、生育的，对直接责任者处以每例100元至200元的罚款，并由所在单位视情节给予行政处分。
以上各项不得重复收费或处罚。
第五十四条 计划外生育的，除按本条例规定处罚外，由所在单位或有关部门按下列规定处理：
（一）女职工产假期间，停发工资，生育费自理；夫妻双方各降一级工资，取消三年内评奖、评模资格；五年内不得晋级、晋职；情节严重的，给予撤职、开除留用、开除等行政处分。
（二）子女入托（园、学前班）的，不报销保育费。在本单位入托（园）的，按标准交纳保育费。
（三）农民夫妻申请宅基地和划拨口粮田时，子女十八周岁前不列入计算标准。
第五十五条 出现早婚、早育、计划外生育职工的单位，由乡（镇）人民政府、街道办事处或县级以上计划生育行政管理部门，会同有关部门按下列规定予以处罚：
（一）出现早婚职工的单位，每例处以2000元至5000元的罚款。
（二）出现早育、计划外生育职工的单位，每例收取2000元至10000元的计划生育管理费，并由所在地县级以上人民政府通报批评，追究单位负责人的行政责任，取消单位本年度评选先进集体和文明单位的资格。夫妻同在一个单位，收取最高额；一方是职工，收取职工所在单
位最高额。
（三）因计划外怀孕而被单位开除或辞退的职工（含临时工），造成计划外生育的，对单位按本条第（二）项规定处理。

（四）村（居）民委员会出现早婚、早育、计划外生育，对其负责人每例收取50元至100元计划生育管理费，并由所在乡（镇）人民政府或街道办事处通报批评，取消本年度评选先进集体或文明单位的资格。
第五十六条 依据本条例所作的具体行政行为，收费或罚款10000元以下的，由乡（镇）人民政府或街道办事处决定；10000元以上（含10000元）的，由县级以上人民政府的计划生育行政管理部门决定。
第五十七条 妨碍计划生育工作人员执行公务或打击报复计划生育工作人员，造成人身伤害或财产损失的，对造成的损失依法给予经济赔偿，并由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十八条 当事人对行政机关的处罚决定不服的，可在接到决定书之日起十五日内向作出决定机关的上一级机关申请复议。复议机关应在接到复议申请之日起两个月内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。逾期不申请复议
、不起诉又不履行决定的，由作出决定的机关申请人民法院强制执行。

第八章 附 则
第五十九条 本条例由吉林市人民代表大会常务委员会负责解释。
第六十条 本条例自公布之日起施行。



1994年8月14日
河北省人大


河北省城镇公共卫生管理暂行条例（修正）
河北省人大



（1985年10月31日河北省第六届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据1997年12月22日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈河北省城镇公共卫生管理暂行条例〉的决定》修正）

第一章 总 则
第一条 为维护城镇公共卫生，创造良好的工作、劳动、学习、生活、休息的环境，防止各种病害，保护人民身体健康，保障社会主义现代化建设的顺利进行，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律规定，特制定本条例。
第二条 本条例所称公共卫生，是指城镇的各种场所和环境条件都要符合卫生要求，在各种场所和环境条件下每个人都讲卫生。
第三条 各级人民政府要把公共卫生工作纳入计划，实行综合治理，加强管理和监督。
第四条 卫生、教育、文化、宣传部门及各社会团体，有义务宣传、普及卫生科学知识，提高人民的卫生素质，造成人人讲卫生的社会风尚。
第五条 全省所有城镇的一切部门、单位和个人都必须遵守本条例，都有权对违反本条例的行为进行监督、检举和控告。

第二章 居住区卫生
第六条 城镇各单位、居民要建立卫生责任制，维护公共卫生，讲究个人卫生。禁止随地便溺，不准乱扔脏物，不准损害花草树木，不准损害卫生设施。消除老鼠、苍蝇、蚊子、臭虫、蟑螂等害兽、害虫及其孳生地。市和县城禁止随地吐痰。
第七条 市容环境卫生部门，要加强专业队伍建设，按需要设置公共卫生设施，搞好街道、广场、公共绿地、公共厕所等的清扫和保洁，做到生活垃圾日产日清，粪便及时清运，并进行无害化处理。专业队在作业过程中要严禁污染环境。
各单位要实行门内达标（分行业制定卫生标准）和门前三包（包卫生、包绿化、包秩序）。
第八条 城镇建设部门要按卫生要求，规划、设置公共厕所和垃圾堆放、污水雨水排放设施。加强粪便、污水和垃圾管理。各单位、居民户必须服从规划和管理。
临街建筑施工，要围场作业，及时清理工程渣土和垃圾，做到工完、料净、场地清。
不准侵占道路办工厂、搞建筑、堆放物料、倾倒垃圾，保障路面整洁。
要在指定地点设立公共广告牌（栏），不准在建筑物、围墙、电杆和树木上乱贴乱画乱挂。
第九条 集中式给水（包括自备水源）部门和单位所供应的生活饮用水，必须符合国家卫生标准。
给水部门和单位要负责检验、监测水源水、出厂水和管网水的水质，新增供水系统需经卫生防疫部门检验合格后方可使用。
第十条 省辖市市区内不准饲养家禽、家畜。其他市镇饲养家禽、家畜，要笼养或圈养。所有市和县城一律禁止养犬。因科研和军事等工作需要养犬和其他动物者，由所属单位报上级主管部门批准，并报经所在地畜牧兽医部门检疫后方可饲养。
第十一条 居住区内禁止新建、扩建能产生危害健康、不符合国家规定的有毒有害因素的工厂企业单位。已有的要限期治理，污染严重、近期又无治理办法的，要停产、转产或搬迁。
第十二条 对工业、建筑、交通运输、商业、文体娱乐单位等产生的噪声要加强管理，各种噪声大、震动大的机械设备、机动车辆等，都应当装置消声、防震设施。在市区内禁止播放高音喇叭，禁止汽车鸣叫汽喇叭。

第三章 公共场所卫生
第十三条 公共场所要实行卫生责任制，采取各种形式，经常开展卫生科学知识的宣传教育。
第十四条 街道、车站、机场、码头、医院、集贸市场、礼堂、文体游乐场所要设足够的公共厕所、垃圾箱（池）、果皮箱、痰盂，搞好废弃物的处理。医院、影剧院、礼堂、会议室等除指定地点外，禁止吸烟。牲畜车辆进城必须自带粪兜。
第十五条 医院要采取措施防止院内感染，排放的污水须符合国家卫生标准。
各医院要设置焚烧装置，手术离体组织和器官、用过的敷料和其他污物，要进行无害化处理。
传染病院（含综合医院传染病房）要严格按照卫生行政部门的有关规定执行，防止疾病传染、蔓延。
第十六条 天然游泳场的水源不得污染。人工游泳池的水质，须符合国家卫生标准，并应定期消毒和更换。颁发游泳证件，必须严格进行卫生健康检查，禁止介水传播的疾病患者入池游泳。
第十七条 宾馆、招待所、旅馆的被罩、床单、枕巾，要每客一换洗；常住的，要定期换洗，经常保持卫生；餐厅实行分餐；餐具、茶具要严格消毒。
公共浴池要按规定的比例设置足够的淋浴设备，池塘水须经常保持清洁，浴巾、面巾、拖鞋应严格消毒，禁止传染性皮肤病患者和介水传播的疾病患者在池塘洗浴。
理发馆的用具要保持清洁，直接接触皮肤的用具要严格消毒。要设立传染性皮肤病人的专用工具。
第十八条 饮食副食行业、宾馆、旅馆、招待所、浴池、理发馆、医院的服务人员，要定期检查身体，传染病患者不得从事该项工作。服务人员必须接受卫生教育，具有一定的公共卫生知识，遵守行业卫生规定，讲究职业道德，经常保持个人卫生和环境卫生。

第四章 学校、幼儿园、托儿所卫生
第十九条 学校、幼儿园、托儿所要设立卫生保健机构或专职、兼职卫生保健人员，建立学生、幼儿健康卡片，定期检查身体，搞好卫生保健工作。中、小学应对学生进行卫生知识教育。要经常组织适合学生、幼儿特点、有益身心健康的文体活动。
第二十条 学校的教室、阅览室、实验室、宿舍、幼儿园、托儿所的室内都要保持空气新鲜、光线充足、照明良好。
第二十一条 学生用的课桌、凳、黑板须符合国家卫生要求。
第二十二条 学校、幼儿园、托儿所要加强食堂的卫生管理，膳食、饮水要符合卫生要求。
第二十三条 中、小学校不得安排学生从事有碍发育和健康的生产劳动。职业技术学校的学生如从事有碍发育和健康的生产劳动时，必须采取有效的防护措施。

第五章 工业卫生
第二十四条 厂矿企业要严格遵守《中华人民共和国环境保护法（试行）》、《中华人民共和国水污染防治法》和《河北省厂矿企业劳动安全卫生条例（试行）》的有关规定，认真搞好工业卫生。
第二十五条 厂矿企业要按卫生要求配备生产、生活福利设施，健全卫生制度，实行文明生产，防止职业危害，保护健康。
第二十六条 生产场所空气中有害因素的浓度或强度不得超过国家卫生标准。厂矿企业不得将有害的作业转嫁或外包扩散给没有防护设施的单位或个人进行生产或加工。
第二十七条 产生有害废气的工业企业，必须维护居住区的大气质量，使其所含有害物质的浓度不超过国家卫生标准。
第二十八条 产生有害废水的厂矿企业，必须做好废水处理，保护地下及地面水质，使其所含有害物质的浓度不超过国家卫生标准。
第二十九条 厂矿企业的有毒废渣和尾矿，严禁埋入地下或排入地面水体。堆放场所须有防渗、防流失设施。
第三十条 凡使用和生产放射性物品的单位，必须符合放射卫生标准及有关规定的卫生要求。

第六章 建设规划和建筑设计卫生要求
第三十一条 编制城镇建设规划须有卫生部门参加，使规划符合卫生要求。
第三十二条 新建、改建、扩建的工业企业，民用建筑，学校、幼儿园、托儿所、医疗卫生建筑，文体和公用设施等项目的设计，必须符合卫生标准和卫生要求。地址选择、设计审查以及竣工验收，须有同级卫生、环保主管部门参加。
第三十三条 各机关、学校、厂矿、企业事业单位和居住区，都要按规划搞好绿地和绿化带的建设，净化、绿化、美化环境。

第七章 公共卫生的管理与监督
第三十四条 各级人民政府负责领导和组织本条例的实施。卫生行政部门主管本条例的执行和监督工作。城乡建设环境保护部门负责市容环境卫生的监督和执行有关条款的规定。爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）负责协调、指导、检查本条例在管辖区内的执行。
第三十五条 公共卫生的监督与管理，必须贯彻专业队伍与群众相结合的原则。
第三十六条 各级卫生防疫站和其他卫生预防单位、城乡建设环境保护机构、爱卫会办公室分别负责管理范围内的专业卫生监督。
基层企业事业单位的上级主管行政部门负责本系统公共卫生的督促和检查。
第三十七条 专业卫生监督员要从卫生防疫站和其他卫生预防单位、环卫部门、爱卫会办公室现有人员中挑选懂法律、懂政策、责任心强、作风正派、身体健康，并经专业考核合格的人员担任，由市、县、自治县、市辖区以上人民政府委托同级卫生行政部门发给证书并负责组织领导。
各部门、各行业的群众环境卫生检查员，由市、县、自治县、市辖区各有关部门批准发给证书。
第三十八条 专业卫生监督员的职责是：
（一）宣传公共卫生知识，进行公共卫生法制教育；
（二）对本地区的公共卫生进行经常性卫生监督；
（三）对基本建设项目进行预防性卫生监督；
（四）对违反本条例的事件，进行调查处理；
（五）指导群众环境卫生检查员的工作；
（六）其它有关卫生监督事项。
第三十九条 群众环境卫生检查员的职责是：
（一）宣传公共卫生知识，进行公共卫生法制教育；
（二）组织发动群众维护公共卫生；
（三）检查管理本部门、本行业的公共卫生，对违反本条例的单位和个人进行调查，提出处理意见；
（四）配合专业卫生监督员进行工作；
（五）其它有关卫生监督事项。
第四十条 专业卫生监督员在执行任务时，可向有关单位或个人了解情况，索取必要材料，采集各种样品，进行现场检查。有关单位或个人不得拒绝或隐瞒。专业卫生监督员对提供的技术资料负有保密义务。
第四十一条 专业卫生监督员和群众环境卫生检查员要依法办事，认真履行职责。不准吃请受贿，不准优亲厚友，不准徇私舞弊，不准敲诈勒索。违犯者，要严肃处理。

第八章 法律责任
第四十二条 对违反本条例的单位和个人，凡触犯国家其他法律法规的，依照国家其他法律法规的规定处理，国家其他法律法规无明文规定的，由卫生监督机构给予下列一种或几种处罚：
（一）警告并限期改进；
（二）没收违法物品或工具；
（三）罚款；
（四）责令停产、停业改进；
罚款一千元以上和第（四）项处罚的，必须经市、县、自治县、市辖区以上人民政府批准。专业卫生监督员受卫生监督机构委托，可以代行部分处罚职权。
上述罚款，交同级财政部门储存，由卫生行政部门、城乡建设环境保护部门、爱卫会办公室会同有关部门编制使用计划，经同级财政部门同意后用于公共卫生基本建设和表彰奖励卫生先进单位、个人。
第四十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议；对复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。对既不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的部门申请人民法院依法强制执行。
第四十四条 对违反本条例造成严重后果及阻挠、谩骂、殴打卫生监督和检查人员依法行使职权，或对检举、揭发人进行打击报复，情节严重、触犯刑律者，由司法机关依法追究其刑事责任。

第九章 附 则
第四十五条 本条例下列用语的含义是：
（一）各种场所：指居住区、公共场所和人们工作、劳动、学习、贸易、文体娱乐和社交等地方。
（二）环境条件：指饮用水、空气、土壤、食品和人们居住、工作、劳动、学习、文体娱乐活动、旅行、休息等方面的条件。
（三）有毒有害因素：指对人群健康有害的化学、生物、物理等因素，包括废气、废水、废渣、粉尘、恶臭、噪声、震动、微波、射线、放射性物质和有毒化学品。
（四）居住区：指城镇中以生活居住为主要功能的地段，包括住宅群、街道、广场、院落、绿地、机关、文教、医疗卫生单位，生活福利设施，商业服务网点，小型工副业单位。
（五）公共场所：指对健康关系较密切的人群聚集地点或供公共使用的场所，包括车站、机场、码头、医院、商店、集贸市场、礼堂、公共食堂、饭馆、文体游乐场所、游泳池（场）、旅馆、公共浴池、理发馆和公共厕所、火葬场等。
（六）卫生监督：卫生监督指对各单位和个人是否遵守本条例及有关卫生标准（或卫生要求）的情况进行的检查和处理。对基本建设项目的选址、设计、施工是否符合卫生标准（或卫生要求）所进行的监督，称为预防性卫生监督。对现有工矿企业、学校、幼儿园、托儿所、机关、公共
场所等单位和个人进行的卫生监督，称为经常性卫生监督。
（七）公共卫生设施：指清扫、收集、运输和处理垃圾、粪便等污物用的工具、车辆、场地和设备。
（八）介水传播的疾病：指可通过饮用水或浴池、游泳池水传播的疾病，主要有传染性皮肤病、肝炎、痢疾、伤寒、肠炎等。
（九）包秩序：指负责纠正影响公共卫生的行为，如乱放车辆、乱摆东西等。
第四十六条 各市、县、自治县、市辖区人民政府可根据本条例制定具体实施办法和处罚细则。
本条例自1986年1月1日起施行。过去省人民政府颁布的有关城镇公共卫生方面的规定，凡与本条例有抵触者，以本条例为准。



1985年10月31日