云南省人民政府办公厅


云南省人民政府办公厅关于印发云南省无线电管理工作评议考核办法的通知



云政办发〔2007〕10号



　　

各州、市人民政府，各有关单位：

　　根据《中华人民共和国无线电管理条例》、《云南省无线电管理条例》和《云南省人民政府办公厅关于印发云南省人民政府行政执法评议考核办法的通知》（云政办发〔2006〕90号）精神，为加强和规范我省无线电管理评议考核工作，经省人民政府同意，现将《云南省无线电管理工作评议考核办法》印发给你们，请遵照执行。





　　　　　　　　　　　　二○○七年一月十三日　　　







云南省无线电管理工作评议考核办法



　　第一条　为了加强和规范无线电管理评议考核工作，促进无线电事业又好又快发展，根据《全面推进依法行政实施纲要》(国发〔2004〕10号)和《云南省人民政府行政执法评议考核办法》(云政办发〔2O06〕90号)及有关法规，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　本省无线电管理评议考核工作适用本办法。

　　第三条　无线电管理工作评议考核实行统一领导、分类考评、分级奖惩。

　　省人民政府负责对州、市人民政府和省无线电管理委员会成员单位以及省无线电管理委员会办公室的无线电管理工作进行评议考核。评议考核标准由省无线电管理委员会会同省政府法制办等有关部门制定，报经省人民政府同意后下发。

　　州、市人民政府负责对县(市、区)人民政府和州、市无线电管理机构以及本级政府所属有关单位的无线电管理工作进行评议考核。评议考核标准由州、市人民政府制定。

　　第四条　无线电管理评议考核工作实行行政首长负责制，遵循公开、公平、公正的原则。

　　第五条　县级以上人民政府应当成立无线电管理评议考核工作领导小组，领导小组组长由政府分管无线电管理工作的领导担任，成员由政府办公厅(室)、财政、发展改革、无线电管理等部门主要负责人以及有关专家组成。领导小组下设办公室与当地无线电管理机构合署办公，依据本办法制定具体的评议考核实施办法，并组织实施本行政区域内的无线电管理评议考核工作。

　　无线电管理机构的工作评议考核内容和标准，由上级无线电管理机构制定，一并纳入当地政府评议考核内容。

　　第六条　评议考核机构的行政负责人是组织对下一级评议考核和接受上一级评议考核的第一责任人，每年代表本级机构与上、下一级机构责任人签署《云南省无线电管理工作责任状》。

　　第七条　对州、市人民政府评议考核的主要内容：

　　(一)州、市无线电管理机构和领导班子建设情况，县级无线电管理机构和人员建设情况；

　　(二)履行无线电管理领导和监督职责，提供无线电管理工作条件情况；

　　(三)组织宣传贯彻无线电管理政策法规，执行无线电管理有关规划情况；

　　(四)无线电管理工作开展以及无线电事业发展情况。

　　第八条　对省无线电管理委员会成员单位评议考核的主要内容：

　　(一)宣传贯彻执行无线电管理政策法规情况；

　　(二)履行无线电管理工作领导职责情况；

　　(三)监督检查无线电管理工作落实情况；

　　(四)完成委员会交办的工作任务情况；

　　(五)协调解决无线电管理有关事宜情况。

　　第九条　对无线电管理机构工作评议考核的主要内容：

　　(一)内设机构和队伍建设情况；

　　(二)法制工作、行政管理、技术监管情况；

　　(三)完成上级安排的工作任务，对下级业务工作的管理、指导和监督检查情况；

　　(四)管理和技术设施的建设和应用情况；

　　(五)财务与固定资产管理情况。

　　第十条　无线电管理工作评议考核每年进行一次，由各评议考核机构于每年11月份组织实施年度考评工作。

　　第十一条　无线电管理工作评议考核按照下列程序和方法进行：

　　(一)自评。被评议考核单位应当于每年11月底前对照考核标准进行自评，并将自评情况书面报上一级评议考核工作领导小组办公室。

　　(二)考评。评议考核工作领导小组办公室对被评议考核单位进行考评，必要时可以组织考评组进行实地考评。

　　考评组可以采取听取自评汇报，对有关岗位工作人员进行素质测试，随机抽样、抽查有关文件、资料及档案，征求有关单位和人员意见等措施进行实地考评。

　　(三)公开评议。考评组可以通过召开相关行政管理有关人座谈会、发放评议卡、设立公众意见箱、举行民意测评等方式进行公开评议。

　　(四)综合考评。评议考核工作领导小组办公室根据自评、考评、公开评议以及日常监督情况，对被评议考核单位进行综合考评。考评结果经评议考核领导小组审查同意后报同级人民政府审批。

　　(五)公布结果。考评结果经当地人民政府批准后通过文件和政府信息公众网公布。

　　第十二条　无线电评议考核工作实行百分制，经综合评分，得分60分以上的为合格，60分以下的为不合格。

　　第十三条　无线电管理工作评议考核实行奖惩制度。

　　经评议考核合格的单位，按得分情况进行评奖，评奖结果报同级人民政府批准后，召开相关会议或行文对获奖单位进行表彰和奖励。

　　经评议考核不合格的单位，对单位和责任人进行通报批评。有违反法律、法规规定的，依法惩处。

　　第十四条　无线电管理工作评议考核奖励资金从无线电频率占用费中安排列支。省财政主管部门应当根据评议考核结果及时将奖励资金拨付各州、市和有关部门。

　　州、市人民政府可根据本行政区域内的实际情况，对评议考核合格的单位给予奖励。

　　第十五条　无线电管理工作评议考核奖励资金主要用于专项奖励各州、市、县(市、区)级政府及有关单位、省无线电管理委员会成员单位、省及州、市无线电管理机构的无线电管理工作有关人员。

　　第十六条　被评议考核单位必须如实申报材料，不得弄虚作假。凡有虚报、瞒报等行为的，一经查实，取消考评资格，并对主要责任人给予行政处分。

　　发生无线电管理安全责任事故的，取消考评资格，并依法追究有关人员的行政和法律责任。

　　第十七条　本办法自2007年1月1日起实施

新疆维吾尔自治区人民政府


关于印发新疆维吾尔自治区水利建设基金筹集和使用管理实施暂行办法的通知
新疆维吾尔自治区人民政府




伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
《新疆维吾尔自治区水利建设基金筹集和使用管理实施暂行办法》已经自治区人民政府第168次主席办公会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。


一九九七年十二月一日


第一条 为加快自治区水利建设步伐，提高河流、灌区的防洪抗旱能力，缓解水资源供需矛盾，促进社会经济持续、健康发展，根据《国务院关于印发“水利建设基金筹集和使用管理暂行办法”的通知》（国发〔1997〕7号）和自治区党委、人民政府《关于大力加强水利建设的决
定》（新党发〔1997〕16号），制定本实施暂行办法。
第二条 水利建设基金是用于水利建设的专项资金，由自治区级水利建设基金和地（州、市）、县（市）级水利建设基金组成。自治区级水利建设基金主要用于自治区直接管理的水利工程项目建设的补助；重点城市（县）的重要河段的治理、维护；跨地（州、市）河流的治理、维护和
建设的费用由自治区和地（州、市）共同负担。地（州、市）级水利建设基金，除与自治区共同负担重点水利工程项目外，主要用于跨县（市）河流的治理、维护和建设。县（市）水利建设基金主要用于跨县（市）河流和县域内水利工程建设、维护。
第三条 自治区级水利建设基金来源：
（一）从全区水管单位征收的水费中提取10％；
（二）从自治区有关部门收取的政府性基金（收费、附加）中提取3％。应提取水利建设基金的自治区政府性基金（收费、附加）项目包括：养路费、机动车驾训收费、地方分成的电力建设基金、征地管理费、集贸市场管理费、个体工商户管理费；
（三）自治区有重点防洪任务城市，从征收的城市维护建设税中划出15％建立水利建设基金，其中自治区集中三分之一；
重点防洪任务的城市包括：乌鲁木齐、克拉玛依、库尔勒、阿勒泰、阿克苏、伊宁、和田、塔城、吐鲁番、阿图什、奎屯。
（四）经自治区人民政府批准筹集用于水利建设的其他各项基金（资金、收费、附加）。
第四条 自治区级水利建设基金筹集与划转办法：
（一）自治区各级水管单位年度征收的水费基数，由各级水行政主管部门商同级财政部门核定。各级水行政主管部门按规定比例提取的水利建设基金，逐级集中缴入自治区水利厅开设的过渡性专户；再由自治区水利厅缴入自治区财政厅在国库开设的专户中；
（二）从自治区有关部门收取的政府性基金（收费、附加）中，按比例提取的水利建设基金，属自治区已纳入预算管理的政府性基金，如养路费、地方分成的电力建设基金，由自治区财政厅直接划转到专户中；属收费、附加等项目的，如机动车驾训收费、征地管理费、集贸市场管理费
和个体工商户管理费，分别由自治区交通厅和自治区土地管理局、自治区工商局按规定缴入自治区财政厅在国库开设的专户中；
（三）有重点防洪任务城市，从城市维护建设税中按15％划出的水利建设基金的三分之一，由财政部门逐级缴入自治区财政厅国库开设的专户中；
（四）从其他方面筹集的水利建设基金，由财政或有关部门按规定，专项缴入自治区财政厅在国库开设的专户中。
（五）水利建设基金原则上一个季度缴库（户）一次，在季度终了5日内将本季度的基金收入缴入专户，年终清算。有关预算管理实施暂行办法，由自治区财政厅商水利厅另行规定。
第五条 各地（州、市）、县（市）水利建设基金筹集及有关划转办法，可根据各地实际情况参照本实施暂行办法制定。
第六条 水利建设基金使用范围：
（一）自治区重点水利工程项目建设和重点水利工程的维护；
（二）重点水土流失防治工程项目建设与治理项目；
（三）重点防洪城市的防洪设施建设；
（四）节水、增水等先进实用技术的引进推广项目；
（五）经自治区人民政府批准由水利建设基金安排开支的其他项目。
第七条 水利建设基金属于政府性基金，按照《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发〔1996〕29号）的规定，纳入财政预算管理，专项列收列支。每年年初分别由自治区和地（州、市）、县（市）水利部门根据水利建设规划，向同级财政部门报送年度基金使用计划，
经同级财政部门审核后按项目拨付资金。其中，用于水利基本建设的，要分别纳入自治区和各地（州、市）基本建设投资计划。水利建设基金实行专户储存、专款专用，年终结余可结转下年安排使用。
第八条 水利建设基金实行先筹集后使用的原则。每年上半年筹集的，下半年安排使用；下半年筹集的，第二年上半年安排使用。
第九条 各级财政部门要建立健全水利建设基金的收支核算和日常管理制度，参与水利建设基金项目计划的审定；各级计划部门要对水利基金建设项目进行严格审查。年终，自治区和各地水利部门应按照财政隶属关系，编制水利建设基金收支决算报表；属于基本建设的支出，应按规定
编制基本建设财务决算，报同级财政部门审批，并由财政部门逐级汇总到自治区基本建设总决算。
第十条 任何部门和单位不得任意提高水利建设基金征收标准，不得扩大使用范围，不得截留、挤占或挪用。各级财政、计划、物价、审计部门要加强对水利建设基金的监督检查，违者要严肃处理。
第十一条 本规定自1998年1月1日起实行，到2010年12月31日止。
第十二条 各地（州、市）、县（市）政府（行署）根据本实施暂行办法制定的具体实施细则，报自治区财政厅、计委、物价局、水利厅备案。
第十三条 本实施暂行办法由自治区财政厅会同自治区计委、物价局、水利厅在各自职责范围内负责解释。



1997年12月29日