广东省东莞市人民政府办公室


关于印发加快培育和发展东莞市工业商贸龙头企业实施细则的通知

东府办〔2008〕48号



各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
《关于加快培育和发展东莞市工业商贸龙头企业的实施细则》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


东莞市人民政府办公室

二○○八年五月二十日



关于加快培育和发展东莞市工业商贸龙头企业的实施细则



第一章 总 则



第一条 根据《关于加快培育和发展东莞市工业商贸龙头企业的实施意见》（东府办〔2007〕138号）（以下简称实施意见）规定，制定本实施细则。

第二条 本细则所指龙头企业是指在我市已办理工商、税务登记，具有独立法人资格，在行业中代表性强、规模和综合竞争力处于行业前列、带动能力强、信誉好，并经市政府认定的企业。



第二章 组织领导



第三条 市政府成立市培育和发展工业商贸龙头企业工作领导小组，市经贸局、科技局、财政局、劳动局、国土资源局、外经贸局、统计局、国税局、地税局、工商局、质监局、东莞广播电视台、东莞日报社等相关部门和单位为成员单位。领导小组办公室设在市经贸局，负责开展日常工作，龙头企业的申报、认定、培育和发展工作由领导小组办公室具体组织实施。



第三章 工作目标



第四条 通过加强对龙头企业的培育和扶持发展，形成一批规模大、经济效益好、主业突出、主导产品市场占有率高、自主研发能力强、技术装备先进的大型企业和企业集团，使之成为我市经济发展的主导力量和产业结构优化升级的重要依托，全面提升行业竞争力。

第五条 通过充分发挥龙头企业的带动效应，促进大企业与中小企业分工协作，进一步延伸产业链条，提高区域的产业配套能力，逐步扩大产业规模，加快产业集群集聚成型，推动产业经济的发展。

第六条 以支柱产业为依托，以龙头企业为重点，引导鼓励龙头企业在我市设立研发中心、物流中心、采购中心等职能总部，并逐步设立地区总部，发展总部经济，推动我市经济升级转型。



第四章 政策措施



第七条 优先给予龙头企业资源扶持。

（一）在每年新增建设用地中，提供一定比例的土地用于龙头企业发展的用地，招标、拍卖、挂牌的对象设定为龙头企业，公开出让。通过明确地块的投资强度、产业类型、具体地类等内容，引导和推动龙头企业做大做强。对于龙头企业竞得的土地，因客观因素确需延长开发时限的，经国土部门审核同意，可适当延长开发期限，消化利用闲置土地的，报经国土、财政部门审核，可免收土地闲置费。

（二）经法定机构认定为高新技术企业的龙头企业及其被认定为高新技术的科研项目，其建设用地在符合土地利用总体规划的前提下，可纳入绿色办事通道优先办理报批，进入土地市场以招标、拍卖或挂牌方式公开出让。

（三）市政府为龙头企业颁发“办事优先卡”，优先享受《关于印发东莞市扶持大型企业优惠措施的通知》所规定的优惠措施。

（四）根据全市电力供应的实际情况，优先保障工业龙头企业用电，原则上龙头企业错峰轮休天数少于全市错峰轮休天数；工业龙头企业要配合供电部门做好调荷避峰工作。

（五）市劳动局每年在对龙头企业用工情况进行调查摸底的基础上，针对龙头企业用工存在的共性问题，协调东莞市职业介绍服务中心收集龙头企业重点需求劳务人才的求职信息，建立龙头企业劳务资源信息数据库，为龙头企业输入各类劳务人才提供服务。

第八条 鼓励和支持符合条件的龙头企业上市融资。

（一）对盈利能力和创新能力强、有上市意愿的科技龙头企业，要尽快纳入上市后备企业队伍，鼓励和支持符合条件的龙头企业上市融资，优化企业规模结构，提高自主创新能力，促进其发展。

（二）对列入上市后备企业的龙头企业，市国税局和市地税局负责在上市辅导过程中为龙头企业规范税务行为提供全方位的服务支持。

（三）领导小组办公室积极与市金融办、市证券行业协会、市科创投资研究会、市证券有限责任公司等部门和机构沟通，充分发挥平台作用，通过研讨会、知识讲座、培训班等形式，为龙头企业筹备上市及发展利用资本市场提供咨询和服务。

（四）积极组织龙头企业参加各类银企座谈会或融资协调会，增强市各金融机构对龙头企业的支持力度，着力解决企业扩张融资问题。

第九条 用好各项专项资金引导龙头企业增加科技含量、提升技术水平。

（一）以国家、省设立的国家电子信息产业基金、国家重大产业技术开发资金、省挖潜改造资金、省中小企业发展专项资金、省产业结构调整资金等专项为抓手，以我市八大支柱产业为重点，积极引导和推荐一批技术升级能力强、行业代表性强、发展潜力大的龙头企业开展技术创新和改造，以提高龙头企业的技术装备水平，并逐步形成规模经济。

（二）根据我市设立的产业技术进步资金，经贸部门要确定一批技术改造和技术创新的项目专题，引导我市龙头企业把资金投向重点项目，应用高新技术和先进适用技术，进行技术改造和技术创新，实现在产业共性技术、关键技术和技术应用领域的突破；对申报技改技创、装备专项计划的龙头企业项目，通过有关项目评审程序后，在同等条件下，优先列入相应项目计划并予以财政扶持，按照“科技东莞”工程有关政策规定的资助标准给予资助。

（三）市经贸局、质监局、工商局、知识产权局要积极引导我市具备一定技术攻关及研发能力的龙头企业建立技术创新体系；推荐其中条件成熟的龙头企业申请认定各级企业技术中心和工程技术研发中心。对被认定为国家、省、市级技术中心或工程中心的，按照“科技东莞”工程有关政策规定的资助标准给予资助。鼓励建立技术开发机构的龙头企业积极承担国家、省、市的各种技术进步专项项目。

（四）积极贯彻落实国家对鼓励类技术改造项目进口设备减免关税和进口环节增值税的“两税”减免政策，协助龙头企业开展引进消化吸收工作。鼓励龙头企业对引进设备进行改良、配套和再创新。对掌握了设备的核心技术和关键工艺，开展创新并形成生产能力或自主知识产权的企业，经认定符合条件的，按照“科技东莞”工程有关政策规定的资助标准给予资助。

（五）市经贸局、科技局要引导龙头企业实现关键领域重点突破，积极鼓励和引导在行业中具有一定代表性的龙头企业参加粤港招标广东专项、粤港招标东莞专项和省财政支持技术改造招标活动，通过企业承担一系列关键领域的招标项目，实现龙头企业在共性技术、前沿技术上取得突破性的进展。

（六）鼓励企业研制自主知识产权的产品技术标准，及时将知识产权转化、上升为技术标准，引导其积极参与国际标准化活动。市质监局要引导龙头企业积极参与相关国家标准、行业标准或地方标准的研制起草工作，引导龙头企业积极申报广东省实施技术标准战略资助项目。

（七）对龙头企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额，按一定比例实现税额抵免。

（八）市经贸局制订年度“商贸东莞”工程专项资金计划时，优先审核商贸龙头企业申请项目，并对已获专项资金扶持的商贸龙头企业及其项目适时进行绩效评价。

第十条 大力扶持龙头企业发展自有品牌。

（一）全面落实《关于培育发展自有品牌自主技术企业的意见》和市委、市政府相关政策，集中力量培育、扶持和发展“两自”龙头企业，形成我市在国内国际具有竞争力和优势的“两自”龙头企业体系。

（二）引导龙头企业在创名牌过程中，逐步树立“质量第一”的观念，加快企业质量管理工作与国际接轨的步伐，建立健全标准化管理体系、计量检测体系和质量保证体系，全面加强质量管理，培育出具有较强竞争力的名牌产品。

（三）大力推动龙头企业开展创品牌、创名牌的“双创”活动，集中力量培育、扶持、保护和发展一批掌握核心技术、拥有自主知识产权的驰名、著名商标和名牌产品。对新获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”、“国家免检产品”、“广东省名牌产品”、“广东省著名商标”等称号的企业，按档次给予一次性奖励。

（四）市工商局、质监局要引导龙头企业加强商标和名牌产品的自我保护工作。同时，要与相关部门加强沟通、联合执法，严厉打击各种侵害知识产权、制售假冒伪劣商品的行为，加大对商标和名牌产品标识的保护力度。

第十一条 引导龙头企业推进企业信息化建设。

（一）在“科技东莞”工程专项资金中设立企业信息化专项资金，由市企业信息化主管部门研究制定相关操作规程，组织实施企业信息化工程，优先扶持龙头企业建立相应的企业信息化管理系统，进行生产管理流程再造，降低成本，提高管理水平。

（二）选择一批信息化基础条件好、管理规范的龙头企业作为企业信息化的示范企业，并在龙头企业中选择若干行业带动性强、技术水平高的信息化项目作为企业信息化示范项目，按照《加快推进我市企业信息化建设的实施意见》的有关规定，对示范企业实行动态管理，在资金、政策等方面予以重点扶持。

（三）加快筹建成立东莞市企业信息化促进服务中心，优先为我市龙头企业提供信息资源开发、计算机信息网络建设、各种数据库及应用系统的建立和开发等技术支援及咨询服务。

第十二条 扶持龙头企业开拓国内外市场。

（一）市经贸局和市外经贸局要积极引导和组织龙头企业参加国内外举办的各类专业展会，切实加强龙头企业与国内外同行业企业的经贸合作与交流，引导龙头企业与国内外知名企业形成更紧密的战略合作关系，推动企业加速发展。

（二）市外经贸局要积极争取省政府和省有关部门支持，对于中国高新技术成果交易会和中国进出口商品交易会等企业参展热情高的展会，争取更多展位优先安排龙头企业参展参会。

（三）市外经贸局负责指导龙头企业申报东莞市企业国际市场开拓资金，切实降低企业开拓国际市场的成本费用，充分发挥财政资金的激励作用，调动企业开拓国际市场的积极性。

（四）市经贸局要进一步细化完善会展业专项资金扶持措施，加大龙头企业外出参展的扶持力度。

（五）市财政局和市外经贸局制订年度“东莞市科技兴贸专项资金”具体计拨标准和计划时，优先审核龙头企业申请项目，重点鼓励龙头企业的高新技术产品、自有品牌产品、自主技术产品和软件产品贸易出口。

（六）切实加强城市之间的友好协作，组织龙头企业赴外省市开展经贸合作与交流，深入开展全方位、宽领域、多层次的经济协作，推动产业对接，促进项目合作。

（七）做好已有项目和新签项目的跟踪检查和后续服务工作，积极协助龙头企业解决在合作过程中产生的各种问题，巩固经贸合作成果，提高签约项目履约率。

第十三条 为龙头企业提供智力支持。

（一）市科技局要积极动员、鼓励龙头企业推荐从事专业技术工作的人员申报东莞市专业技术拔尖人才，并在同等条件下优先选拔龙头企业专业技术工作人员。

（二）符合《东莞市企业人才迁户暂行规定》相关规定的龙头企业，申请高层管理人才、技能人才和其他有突出表现的人才迁户入莞，由市劳动局牵头，协调市人事、公安等部门优先办理资格审验和迁户手续，协助龙头企业引进高层次和急需人才，优化人才结构，提高人才队伍素质。

（三）根据《关于进一步加强人才工作的若干意见》，领导小组办公室要加强沟通市人才工作协调小组，在组织落实“企业家培养工程”和“高级专家队伍建设工程”时，优先安排龙头企业中若干具有一定实践经验和培养前途的优秀企业经营管理人员、企业高层管理人才和优秀专业技术人才到国内外大公司、大企业、著名高校、商务基地、科研院所研修学习。

第十四条 建立政府和龙头企业双向沟通机制。

（一）龙头企业和领导小组成员单位均需落实一名联络员，具体负责日常联系工作。龙头企业除按统计制度及时向统计部门报送各类统计报表外，每半年一次，还要主动向领导小组办公室反映企业的生产经营情况及提交主要经济指标，且两者应保持一致；成员单位要根据自身职能，总结扶持、服务龙头企业的政策、措施以及成效等方面的情况，并提供给领导小组办公室。

（二）建立龙头企业服务日制度，由市政府副秘书长牵头，定期召集领导小组成员单位，开展多种形式的服务日活动，解决企业反映的带有普遍性的政策性问题，需要市政府协调统筹解决的要及时上报审定，并通过刊物、简报等形式通报有关部门和领导，以引起重视。

第十五条 加大对龙头企业的宣传力度。

（一）领导小组成员单位要在本部门网站上开设“龙头企业专栏”，辅以简报、小册子等多种方式对龙头企业进行宣传。主动提供信息、做好政策协调、监督落实工作，支持龙头企业用好政策。

（二）领导小组办公室要联合东莞广播电视台和东莞日报社制定具体宣传方案，通过多种形式对龙头企业的发展动态、先进管理经验、主导产品、品牌等进行一系列正面的宣传推介，重点宣传龙头企业的产品形象、企业家形象、环境形象、职工形象、社会形象，提高企业知名度。

（三）优先推荐龙头企业参加省工业商贸龙头企业、省百强民营企业认定和国家及省的优秀企业和优秀企业家评选。

第十六条 为龙头企业营造公平、统一、开放的市场环境，要着力构建市场监管长效机制，进一步完善备案制度、信息通报、联席会议制度等工作机制。同时，要争取上级有关部门支持，2008年内在全省率先实施《整顿和规范市场经济秩序工作责任制考核办法》，切实构建一个党委领导、政府负责、群众参与、社会监督的管理格局。



第五章 表彰奖励



第十七条 经认定的龙头企业由东莞市人民政府颁发牌匾，在全市范围内通过新闻媒体公开表彰。

第十八条 对获得“东莞市工业龙头企业”称号的工业企业，上年度纳税总额在300万元以上的，按照市政府有关规定给予奖励。对获得“东莞市商贸龙头企业”称号的商贸流通企业，上年度纳税总额在100万元以上的，按《东莞市商贸流通业发展专项资金管理暂行办法》给予奖励。



第六章 动态监督



第十九条 领导小组办公室负责对龙头企业经营情况进行日常动态监测，及时传导政策，密切关注龙头企业的发展动态，反映企业意见和建议，总结分析其取得的经验、成效和遇到的问题，以简报或专题分析的形式定期将情况汇总报告市政府。

第二十条 已认定的龙头企业在生产经营过程中，凡出现严重违法违规行为以及发生重大责任事故的，经领导小组审核属实并讨论通过，由领导小组办公室报请市政府取消其龙头企业称号，并收回牌匾。

第二十一条 龙头企业有效期为三年，三年后未通过重新认定的上一批龙头企业，其称号自动取消，将不再享受相关的扶持政策。



第七章 附 则



第二十二条 本实施细则如与国家、省有关法律、法规、政策有抵触的，以国家、省的法律、法规和政策为准。

第二十三条 本实施细则由东莞市培育和发展工业商贸龙头企业领导小组办公室负责解释。

第二十三条 本实施细则自发布之日起施行。










山西省人大常委会


山西省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法


　　（２００４年１１月２７日山西省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）
　　　　　　　　　　　　省人大常委会公告
　　《山西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》已由山西省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议于２００４年１１月２７日通过，现予公布，自２００５年１月１日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　山西省人民代表大会常务委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　２００４年１１月２７日

　　　　　　　　　　　　第一章　总则
　　第一条　根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条　本省行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和其他人员，应当遵守道路交通安全法律、行政法规和本办法。
　　第三条　县级以上人民政府应当加强对道路交通安全管理工作的领导，实行道路交通安全领导责任制；建立、健全重大建设项目的交通影响评价制度和道路交通安全防范责任制度；建立、健全道路交通安全管理工作的协调机制，统筹解决道路交通安全工作的有关事宜。
　　第四条　县级以上人民政府应当根据本行政区域的经济建设、社会发展以及道路交通安全、畅通的需要，依照道路交通安全法律、法规和国家有关政策，制定道路交通安全管理规划，并组织实施。道路交通安全管理规划应当与城乡规划相协调，符合合理配置道路资源，完善交通基础设施，发展公共交通，提高道路交通安全管理现代化水平的要求，每５年编制１次。
　　第五条　县级以上人民政府应当将道路交通安全宣传教育、道路交通安全基础设施的建设和维护、道路交通安全管理装备、交通事故处理等所需经费列入财政预算，增加对道路交通安全管理的科技投入。
　　第六条　县级以上人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域的道路交通安全管理工作。
　　县级以上人民政府农业机械主管部门依照法律、行政法规的授权，负责上道路行驶的拖拉机的登记、安全检验合格标志的核发以及拖拉机驾驶人的考试和驾驶证的发放、审验工作。
　　县级以上人民政府交通、建设、农业机械、市政、城市监察等部门按照各自职责，负责有关的道路交通工作。
　　第七条　公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时，应当严格遵守和积极宣传道路交通安全法律、法规，公正、文明执法。
　　第八条　各级人民政府和有关部门应当经常组织开展道路交通安全教育，增强公众的道路交通安全意识，提高公众的道路交通安全素养。
　　机关、部队、企业、事业单位、社会团体以及其他组织，应当对所属人员进行旨在增强道路交通安全法制观念、提高安全驾驶技能和驾驶职业道德水平的道路交通安全教育，加强对所属车辆的安全管理，建立道路交通安全规章制度，落实道路交通安全责任目标。
　　广播、电视、报刊、网络等大众传播媒体有义务做好道路交通安全宣传教育工作。
　　教育行政主管部门、中小学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。
　　第九条　每年４月３０日为本省道路交通安全日。公安机关交通管理部门应当集中组织开展面向社会的道路交通安全宣传教育活动。
　　第十条　鼓励单位和个人在公安机关交通管理部门的统一组织下提供志愿服务，协助维护道路交通秩序。
　　第十一条　县级以上人民政府对在维护道路交通秩序、预防重特大交通事故等道路交通安全畅通的保障以及道路交通安全的科学研究与应用工作中做出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰、奖励。
　　　　　　　　　　　第二章　车辆和驾驶人
　　第十二条　机动车经公安机关交通管理部门依法登记后，方可上道路行驶。上道路行驶的机动车，应当符合下列规定：
　　（一）在规定位置安装机动车统一号牌；
　　（二）按照规定粘贴机动车检验合格标志、保险标志；
　　（三）随车携带机动车行驶证；
　　（四）按照规定配备有效的灭火器具、反光的故障车警示标志；
　　（五）法律、法规的其他规定。用于公路营运的载客汽车、重型载货汽车、半挂牵引车以及从事危险物品运输的车辆，还应当按照规定安装、使用符合国家标准的行驶记录仪；道路施工养护、环卫清扫、设施维修以及绿化等专业作业车辆，还应当符合国家的道路作业车辆安全标准。
　　尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。
　　第十三条　机动车的安全技术检验实行社会化。机动车的安全技术检验由依法取得安全技术检验资质的机构进行，任何单位不得要求机动车到指定的场所进行检验。检验收费应当严格执行价格主管部门核定的标准。
　　公安机关交通管理部门、机动车安全技术检验机构不得要求机动车到指定的场所维修或者保养。
　　第十四条　悬挂本省号牌的重型、中型载货汽车和大、中型拖拉机以及大型客车，应当在明显位置喷涂单位名称或者车辆所有人住址，重型、中型载货汽车和大、中型拖拉机应当同时喷涂准牵引量或者准载质量，大型客车应当同时喷涂准载客人数。
　　客运出租汽车应当安装出租标志，并在指定位置载明企业名称和监督电话，字迹应当保持清晰、完整。
　　第十五条　重型和中型载货汽车载运煤炭、煤粉、焦炭、沙、土等易遗洒物品，应当使用封闭货厢或者采用其他方式封盖严密。
　　第十六条　残疾人机动轮椅车、在城市从事营运的人力三轮车，经公安机关交通管理部门登记并取得牌证后，方可上道路行驶。登记时，不得收取牌证工本费以外的任何费用。
　　非机动车登记的具体办法，由省人民政府规定。
　　第十七条　非下肢残疾的人不得驾驶残疾人机动轮椅车。
　　第十八条　未成年人驾驶自行车不得载人。成年人驾驶自行车可以载１名１２周岁以下儿童。
　　第十九条　机动车驾驶人应当依法取得机动车驾驶证。
　　禁止使用他人的机动车驾驶证或者伪造、变造的机动车驾驶证驾驶机动车。
　　禁止公安机关交通管理部门为不符合驾驶许可条件、未经考试或者考试不合格的人员发放机动车驾驶证。
　　第二十条　机动车驾驶培训学校应当严格按照国家有关规定，对学员进行交通安全法律、法规、驾驶技能和职业道德的培训，确保培训质量。
　　第二十一条　本省对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，实行累积记分制度。
　　驾驶人在驾驶机动车时应当随身携带驾驶人信息卡。
　　第二十二条　驾驶大、中型客车从事长途运输的驾驶人，应当有3年以上驾驶经历并在最近3年内无重大以上交通责任事故记录。
　　　　　　　　　　　第三章　道路通行条件
　　第二十三条　大型公共建筑、民用建筑以及其他重大建设项目立项时，县级以上人民政府有关部门应当根据道路交通安全管理规划的要求进行道路交通影响评价。经论证，对交通环境可能造成重大不利影响而影响又无法消除的项目，不予立项。
　　第二十四条　投入使用的道路，道路经营或者管理单位应当保持其完好。
　　道路经营或者管理单位应当根据道路等级、交通流量、安全状况以及交通安全管理的需要，按照国家标准设置和完善相应的道路交通安全设施，并保持清晰、醒目、准确、完好。
　　新建、改建、扩建道路时，应当按照国家标准同步规划、设计和建设交通信号灯、交通标志、标线或者其他道路交通安全设施，并按照国家有关规定进行验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
　　第二十五条　道路、交通设施的管理部门应当根据通行需要，及时增设、调换、更新道路交通信号设施。增设、调换、更新限制性道路交通信号设施的，应当在30日前向社会公告。
　　第二十六条　公共停车场的建设，应当符合当地的道路交通安全管理规划和城乡规划，投入使用的公共停车场，不得擅自停止使用或者改作他用。
　　因特殊情况，需占用道路作为临时停车场的，应当征得公安机关交通管理部门的同意。
　　在城市非机动车道、人行道内，公安机关交通管理部门在不影响道路交通安全、畅通的情况下可以规划、设置临时停车泊位，并设置明显标志。未设置临时停车泊位的城市非机动车道、人行道，禁止停放机动车。
　　第二十七条　开辟或者调整公共汽车、电车、长途汽车的行驶路线或者车站，应当符合道路交通安全管理规划。
　　设置公共汽车站，应当优先采用港湾式车站。进入城市市区的长途汽车，应当按照规定的路线站点行驶或者停车，不得随意占用道路停车候客。
　　第二十八条　任何单位和个人不得占用道路从事经营、打场晒粮等与道路交通无关的活动。
　　第二十九条　在道路上设置收费站、检查站应当符合道路交通安全、畅通的要求。
　　收费站应当根据交通流量设置并开通相应数量的收费通道。
　　设置检查站应当选择视线良好、具备检查条件的地点。检查人员在检查时不得影响道路交通安全、畅通，造成交通阻塞。
　　第三十条　占用道路施工作业的，应当事先征得公安机关交通管理部门的同意。
　　施工单位应当在开始施工５日前向社会公告，并在作业区周围设置安全警示标志和安全防护设施，同时应当在批准的路段和时间内完成施工作业。
　　对未中断交通的施工作业道路，公安机关交通管理部门应当采取必要的措施维护交通秩序。
　　第三十一条　交通、建设、电力等有关部门应当保障道路两侧及隔离带上的树木、电杆、电线等符合道路交通安全、畅通的要求，出现倾斜、折断等影响交通安全、畅通的情形时，应当采取措施，及时修复、更换。
　　第三十二条　在道路两侧、隔离带或者横跨道路设置广告、悬挂标语，应当符合道路交通安全、畅通的要求；影响道路交通安全、畅通的，公安机关交通管理部门应当责令拆除。
　　　　　　　　　　　　第四章　道路通行规定
　　第三十三条　机动车上道路行驶不得超过限速标志、标线标明的速度。
　　在划分快慢车道的道路行驶时，未达到规定的快速车道行驶速度的，不得进入快速车道行驶。
　　机动车转弯、变更车道、超车、掉头、靠路边停车时，应当提前１００米至５０米开启转向灯。
　　第三十四条　机动车直行时遇有前方车辆排队等候或者行驶缓慢时，应当停车等候或者依次行驶，不得进入非机动车道、人行道行驶，不得鸣喇叭催促车辆、行人。
　　机动车行经没有交通信号的道路或者转弯时借用非机动车道行驶的，应当避让非机动车和行人。
　　第三十五条　在规定时间内，公共交通专用车道只允许公共汽车、电车通行，其他车辆不得进入该车道行驶。
　　出租汽车上下站、停靠站为出租汽车专用停车地点，其他车辆不得占用。
　　第三十六条　任何单位和个人不得非法使用警报器、标志灯具。
　　警车、消防车、救护车、工程救险车，除执行紧急任务外，不得使用警报器、标志灯具，不享有道路优先通行权。
　　第三十七条　机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品，除遵守国家有关规定外，还应当遵守下列规定：
　　（一）驾驶人应当有３年以上安全驾驶经历；
　　（二）危险物品的所有人、管理人应当派专人随车押运，随车押运人员不得随意离开；
　　（三）中途停车时，应当停放在空旷、安全的场所，并采取看管、隔离等措施；
　　（四）装载应当牢固、严密，不得与其他货物混装；
　　（五）禁止搭乘其他人员。
　　第三十八条　一级公路禁止拖拉机通行。二级公路，省公安机关交通管理部门可以根据路段交通安全的实际情况，采取禁止拖拉机通行的措施。
　　二级以下公路、设区的市的中心城区和县级市城区的中心主干道路，县级以上公安机关交通管理部门可以采取限制拖拉机通行的措施。
　　确因生产、生活需要在禁止或者限制通行的路段借道行驶的拖拉机，应当按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线行驶。
　　限制拖拉机行驶的路段，应当设置符合国家标准的交通标志、标线。
　　第三十九条　举办大型群众性活动或者进行大范围施工，需要采取交通管制措施的，公安机关交通管理部门应当在５日前向社会公告。
　　发生重大交通事故或者遇有自然灾害、恶劣气象条件等严重影响交通安全的情形，公安机关交通管理部门采取其他措施难以保证交通安全时，可以采取交通管制措施。
　　第四十条　驾驶非机动车应，当遵守下列规定：
　　（一）在非机动车道内不得逆向行驶；
　　（二）在与行人混行的道路上或者行经人行横道时避让行人；
　　（三）不得在车行道内滞留；
　　（四）自行车、电动自行车、人力三轮车在人行道、人行横道上，不得骑行。
　　第四十一条　行人应当按照交通信号灯的指示行走，不得跨越道路隔离设施，不得在车行道内行走或者兜售、发送物品、索要财物。
　　第四十二条　超限、超载车辆不得进入高速公路。
　　第四十三条　在高速公路上进行施工、维修、养护等作业的单位，除日常维修、养护外，应当在批准的时间、地点和范围内进行，不得擅自变更作业的时间、地点和范围。
　　第四十四条　遇有自然灾害、恶劣气象条件、施工或者发生交通事故等严重影响道路交通安全的情形，高速公路管理机构和公安机关交通管理部门应当及时告知对方，公安机关交通管理部门可以采取限制车速、调换车道、暂时中断通行、关闭高速公路等交通管制措施。采取交通管制措施时，应当设置交通标志并及时发布公告。
　　第四十五条　高速公路管理机构应当保证高速公路安全防护设施齐全有效，及时清理故障车辆和其他障碍，阻止行人和不得进入高速公路的车辆进入高速公路。
　　　　　　　　　　　第五章　交通事故预防和处理
　　第四十六条　县级以上人民政府应当组织制定应对自然灾害、恶劣气象条件以及其他影响道路交通安全突发事件的应急预案。公安、交通、卫生、市政以及其他有关部门，应当根据应急预案制定实施方案。
　　第四十七条　机关、部队、企业、事业单位、社会团体以及其他组织应当按照下列规定，落实道路交通安全防范责任，并接受公安机关交通管理部门的监督、检查：
　　（一）建立对本单位所属机动车的使用、保养、维修、检查制度，保持车辆符合国家安全技术标准；
　　（二）教育所属人员遵守道路交通安全法律、法规，建立对所属机动车驾驶人的道路交通安全教育培训、考核制度；
　　（三）单位录用驾驶人员驾驶机动车的，应当对驾驶人员进行资质审查和专门的道路交通安全培训、考核，建立档案，并向当地公安机关交通管理部门备案；
　　（四）专业运输单位和机动车较多的单位应当设置交通安全工作机构，并配备交通安全专职人员。
　　机动车驾驶人行业组织应当加强对个人所有的机动车和个体驾驶人的管理，落实道路交通安全防范责任，并接受公安机关交通管理部门的监督、检查。
　　第四十八条　公安机关交通管理部门接到交通事故报警后，应当立即派交通警察赶赴现场，进行勘验、检查，组织清理现场，疏导堵塞车辆，尽快恢复交通。
　　第四十九条　公安机关交通管理部门接到特别重大事故、特大事故或者危险物品运输事故报警时，应当立即采取应急措施，并向县级以上人民政府报告。
　　第五十条　高速公路上的交通事故现场，在公安机关交通管理部门勘验、检查完毕后，由高速公路管理机构及时清理。清理时，应当按照道路施工作业的规定实行安全控制。
　　第五十一条　本省依法实行机动车第三者责任强制保险制度，设立道路交通事故社会救助基金。
　　第五十二条　机动车之间发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担赔偿责任。
　　第五十三条　机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，由机动车一方承担赔偿责任；但有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。
　　机动车与非机动车、行人之间发生的交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任。
　　第五十四条　非机动车之间、非机动车与行人之间发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担赔偿责任；无法确定双方当事人过错的，平均分担赔偿责任。
　　　　　　　　　　　　　第六章　执法监督
　　第五十五条　公安机关交通管理部门应当对交通警察进行职业道德教育、法制教育和交通安全管理业务培训、考核。交通警察经考核不合格的，不得上岗执行职务。
　　第五十六条　公安机关交通管理部门及其交通警察应当依法履行职责，不得越权执法，不得拖延履行职责，不得擅自改变处罚的种类和幅度。
　　第五十七条　公安机关交通管理部门应当建立公开办事制度、执法责任制度、执法质量考核评议制度和执法过错追究制度，并接受社会和公众的监督。
　　第五十八条　当事人要求查阅公安机关交通管理部门确认其交通违法行为的交通技术监控记录资料时，公安机关交通管理部门应当允许查阅并提供方便。
　　公安机关交通管理部门及其交通警察发现机动车有未处理的违法行为记录的，应当在30日内书面告知机动车所有人或者驾驶人，机动车所有人或者驾驶人应当按照告知的时间、地点接受处理。
　　第五十九条　道路交通安全协管员可以协助交通警察维护道路交通秩序，对道路交通安全违法行为进行劝阻，但不得行使交通警察的行政执法权。
　　道路交通安全协管员应当接受交通警察的指导和监督，实施文明管理。
　　第六十条　任何单位和个人不得非法干预公安机关交通管理部门及其交通警察依法履行职责。
　　对超越法律、法规规定的指令，公安机关交通管理部门及其交通警察有权拒绝执行，同时向上级机关报告。
　　第六十一条　农业机械主管部门应当根据法律、法规的规定，建立、健全对拖拉机及其驾驶人的管理制度，依法行使监督检查职权，并接受公安机关交通管理部门的监督。
　　　　　　　　　　　　　第七章　法律责任
　　第六十二条　公安机关交通管理部门及其交通警察对违反道路交通安全法律、行政法规和本办法规定的行为，应当及时纠正并依法予以处罚；情节轻微未影响道路通行的，应当指出其违法行为，给予口头警告后放行。
　　第六十三条　行人、乘车人有下列行为之一的，处5元罚款：
　　（一）有人行道不在人行道内行走的；
　　（二）没有人行道不靠路边行走的；
　　（三）不按照交通信号通行的；
　　（四）不按规定使用安全带的。
　　第六十四条　行人、乘车人有下列行为之一的，处１０元罚款：
　　（一）不按规定通过铁路道口的；
　　（二）在车行道内坐卧、停留、嬉闹的；
　　（三）在车行道内行走或者兜售、发送物品、索要财物的；
　　（四）开关车门妨碍其他车辆和行人通行的。
　　第六十五条　行人、乘车人有下列行为之一的，处２０元罚款：
　　（一）在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具的；
　　（二）机动车行驶中将身体任何部位伸出车外或者跳车的；
　　（三）在机动车道上，拦乘机动车或者从机动车左侧上下车的；
　　（四）向车外抛洒物品或者有影响驾驶人安全驾驶行为的；
　　（五）乘坐摩托车不戴安全头盔或者乘坐两轮摩托车不正向骑坐的。
　　第六十六条　行人、乘车人有下列行为之一的，处５０元罚款：
　　（一）跨越、倚坐道路隔离设施的；
　　（二）扒车、追车、强行拦车、抛物击车等妨碍道路交通安全的；
　　（三）行人进入高速公路的；
　　（四）高速公路上车辆发生故障后，车上人员未迅速转移到右侧路肩或者应急车道的。
　　第六十七条　非机动车驾驶人有下列行为之一的，处２０元罚款：
　　（一）不按照交通信号通行的；
　　（二）通过有交通信号灯控制的交叉路口，转弯时不让直行的车辆、行人优先通行或者向右转弯遇有同方向前车正在等候放行信号不能转弯时不依次等候的；
　　（三）转弯前未减速慢行、伸手示意，突然猛拐的；
　　（四）超车时妨碍被超越的车辆行驶的；
　　（五）驾驶自行车、电动自行车、人力三轮车在人行道、人行横道上骑行，在路段上横过机动车道时不下车推行，有人行横道或者行人过街设施不从人行横道或者行人过街设施通过的；
　　（六）驾驶时双手离把或者手中持物的；
　　（七）不在规定地点停放非机动车，或者在未设停车场的地点停放非机动车妨碍其他车辆和行人通行的；
　　（八）在道路上学习驾驶非机动车的；
　　（九）在道路上骑独轮自行车或者２人以上骑行的自行车的；
　　（十）违反规定载人、载物的；
　　（十一）畜力车在停放时未拉紧车闸、未拴牢牲畜的。
　　第六十八条　非机动车驾驶人有下列行为之一的，处３０元罚款：
　　（一）不在非机动车道内行驶或者在没有非机动车道的道路上不靠车行道右侧行驶的；
　　（二）违反规定进入专用车道内行驶的；
　　（三）通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口，有交通标志标线时不让优先通行的一方先行、无交通标志标线时不让右方道路的来车先行、右转弯时不让相对方向行驶的左转弯的车辆先行的；
　　（四）驾驶时扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶的；
　　（五）驾驶时牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引的；
　　（六）驾驭畜力车时并行或者驾驭人离开车辆的；
　　（七）驾驭畜力车横过道路时，未下车牵引牲畜的；
　　（八）驾驭畜力车时在禁止超车的道路超车、使用未经驯服的牲畜或者未拴系随车幼畜的。
　　第六十九条　非机动车驾驶人有下列行为之一的，处５０元罚款：
　　（一）不避让盲人的；
　　（二）醉酒驾驶或者驾驭非机动车的；
　　（三）非下肢残疾的人驾驶残疾人机动轮椅车的；
　　（四）自行车、三轮车加装动力装置的；
　　（五）驾驶非机动车进入高速公路的；
　　（六）驾驶电动自行车、残疾人机动轮椅车超速行驶的。
　　第七十条　非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行的规定，拒绝接受罚款处罚的，公安机关交通管理部门可以扣留其非机动车；对醉酒驾驶、驾驭非机动车的，可以约束其至酒醒。
　　第七十一条　机动车驾驶人有下列行为之一的，处５０元罚款：
　　（一）学习驾驶人没有教练员随车指导上道路学习驾驶的；
　　（二）不按规定安装机动车统一号牌的；
　　（三）在机动车驾驶室的前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶人视线的物品的；
　　（四）不按规定使用安全带、安全头盔的；
　　（五）驾驶摩托车手离车把、在车把上悬挂物品或者驾驶轻便摩托车载人的；
　　（六）驾驶拖拉机牵引多辆挂车，载物时遗洒、飘散载运物，驶入专用车道，或者违反拖拉机禁行规定的。
　　第七十二条　机动车驾驶人有下列行为之一的，处１００元罚款：
　　（一）遇有前方交叉路口交通阻塞时，不依次等候，进入路口的；
　　（二）遇有前方车辆停车排队等候或者缓慢行驶时，驾驶车辆从前方车辆两侧穿插行驶、超越行驶或者不按规定依次交替驶入车道减少后的路口、路段的；
　　（三）驾驶车辆不在机动车道内行驶、不按规定使用专用车道、不按规定车道行驶或者变更车道时影响正常行驶的机动车的；
　　（四）牵引故障机动车时，被牵引的机动车除驾驶人外载人、拖带挂车、宽度大于牵引的机动车，或者使用软连接牵引装置时与被牵引车之间未保持安全距离的；
　　（五）牵引制动失效的被牵引车未使用硬连接牵引装置，使用汽车吊车、轮式专用机械车牵引车辆，牵引转向、照明、信号装置失效的机动车未使用专用清障车，牵引摩托车或者使用摩托车牵引车辆的；
　　（六）载货汽车、半挂牵引车牵引多辆挂车，挂车的灯光信号、制动、连接、安全防护等装置不符合国家标准，小型载客汽车牵引旅居挂车以外总质量７００千克以上的挂车，挂车载人或者大中型载客汽车、低速载货汽车、三轮汽车以及其他机动车牵引挂车的；
　　（七）拨打、接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的；
　　（八）不按规定使用灯光、喇叭的；
　　（九）通过没有信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口，有交通标志标线时不让优先通行的一方先行、无交通标志标线不让右方道路的来车先行、右转弯时不让相对方向行驶的左转弯车辆先行，或者通过有交通信号灯控制的交叉路口时，准备进入环行路口的机动车不让已在路口内的机动车先行的；
　　（十）通过铁路道口时不按规定通行的；
　　（十一）不避让正在作业的道路养护车辆、工程作业车的；
　　（十二）不在城市非机动车道、人行道内设置的临时停车泊位停放机动车的。
　　第七十三条　机动车驾驶人有下列行为之一的，处１００元以上２００元以下罚款：
　　（一）连续驾驶超过４小时未停车休息或者停车休息时间少于２０分钟的；
　　（二）在有禁止掉头或者禁止左转弯标志、标线的地点以及在铁路道口、桥梁、隧道等容易发生危险的路段掉头，在没有禁止掉头或者没有禁止左转弯标志、标线的地点掉头时妨碍正常行驶的其他车辆和行人通行，或者不按规定会车、倒车的；
　　（三）在前车左转弯、掉头、超车时超车，与对面来车有会车可能时超车，从右侧超车，超越执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车，或者没有超车条件而超车的；
　　（四）超过规定时速驾驶的；
　　（五）机动车在道路上发生故障或者发生交通事故，妨碍交通又难以移动时，不按规定使用灯光或者设置警示标志的；
　　（六）驾驶的机动车与准驾车型不相符合的；
　　（七）患有妨碍安全驾驶疾病或者服用国家管制的精神药品、麻醉药品驾驶机动车的；
　　（八）不按照交通警察指挥、标志标线指示、交通信号灯指示驾驶，行经没有交通信号的道路遇行人过道路不避让，或者不避让盲人的；
　　（九）驾驶机动车载货长度、宽度、高度超过规定，运载超限的不可解体的物品不按规定的路线、时间、速度行驶或者未悬挂明显标志，或者运载超限物品行经铁路道口不按铁路部门指定的铁路道口、时间通过的；
　　（十）驾驶的机动车上道路行驶未悬挂号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的；
　　（十一）驾驶警车、消防车、救护车、工程救险车不按规定使用警报器、标志灯具的；
　　（十二）不避让执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的；
　　（十三）驾驶机动车载人超过核定人数或者驾驶拖拉机载人的；
　　（十四）故意遮挡、污损机动车号牌的；
　　（十五）违反道路交通安全法律、法规关于危险物品运输规定的；
　　（十六）违反本办法第十五条规定的。违反规定停放车辆，驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆和行人通行的，处２００元罚款；无法确认驾驶人的，可以对机动车所有人或者管理人处２００元罚款。
　　第七十四条　机动车在高速公路上行驶，有下列行为之一的，处２００元罚款：
　　（一）驾驶禁止驶入高速公路的机动车驶入高速公路的；
　　（二）非救援车、清障车在高速公路上拖曳、牵引机动车的；
　　（三）低于规定的最低时速行驶的；
　　（四）不按规定保持行车间距的；
　　（五）低能见度气象条件下不按规定行驶的；
　　（六）倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头或者在车行道内停车的；
　　（七）在匝道、加速车道或者减速车道上超车的；
　　（八）骑、轧车行道分界线或者在路肩上行驶的；
　　（九）试车或者学习驾驶机动车的；
　　（十）载货汽车车厢载人的。
　　第七十五条　道路经营或者管理单位未按照国家标准设置交通信号灯、交通标志、标线或者其他道路交通安全设施，或者未能保持道路交通安全设施清晰、醒目、准确、完好的，由县级以上人民政府责令限期改正；逾期不改正的，对负有直接责任的主管人员给予行政处分。
　　第七十六条　在道路两侧及隔离带上种植的树木或者其他植物，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距的，由公安机关交通管理部门责令行为人排除妨碍；拒不执行的，处５００元罚款，并强制排除妨碍，所需费用由行为人负担。
　　在道路上设置的广告牌、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距的，由公安机关交通管理部门责令行为人排除妨碍；拒不执行的，处１０００元罚款，并强制排除妨碍，所需费用由行为人负担。
　　第七十七条　占用道路从事经营、打场晒粮等与道路交通无关的活动的，由道路主管部门责令停止违法行为，并恢复原状；拒不停止违法行力或者恢复原状的，处１００元以上５００元以下罚款。
　　有前款行为，影响道路交通安全的，公安机关交通管理部门可以责令停止违法行为，迅速恢复交通。
　　第七十八条　收费站未开通与交通流量相适应的收费通道，造成交通阻塞的，公安机关交通管理部门应当责令立即开通全部通道，并由交通主管部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
　　第七十九条　机动车驾驶人有下列行为之一的，处１０００元罚款，可以并处吊销机动车驾驶证：
　　（一）将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的；
　　（二）驾驶机动车超速行驶达到规定时速百分之一百五十以上的。
　　第八十条　非法安装警报器、标志灯具的，由公安机关交通管理部门强制拆除，予以收缴，并处１０００元罚款。
　　第八十一条　公路客运车辆载客超过额定乘员百分之二十以下或者货运机动车超过核定载质量百分之三十以下的，处３００元罚款。
　　公路客运车辆载客超过额定乘员百分之二十以上百分之五十以下或者违反规定载货的，货运机动车超过核定载质量百分之三十以上百分之五十以下或者违反规定载客的，处１０００元罚款。
　　公路客运车辆载客超过额定乘员百分之五十以上百分之一百以下或者货运机动车超过核定载质量百分之五十以上百分之一百以下的，处１５００元罚款。
　　公路客运车辆载客超过额定乘员百分之一百以上或者货运机动车超过核定载质量百分之一百以上的，处２０００元罚款。
　　有本条前四款规定的情形，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。
　　运输单位的车辆有本条第一款、第二款、第三款、第四款规定的情形，经处罚不改的，对负有直接责任的主管人员处３０００元罚款。
　　第八十二条　驾驶拼装的机动车或者已经达到报废标准的机动车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门予以收缴，强制报废，处１０００元罚款，并吊销机动车驾驶证。
　　第八十三条　饮酒后驾驶机动车的，处暂扣１个月以上３个月以下机动车驾驶证，并处５００元罚款；醉酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处１５日以下拘留和暂扣３个月以上６个月以下机动车驾驶证，并处１５００元罚款。
　　第八十四条　行为人有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处２０００元罚款，可以并处15日以下拘留：
　　（一）未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者被暂扣期间驾驶机动车的；
　　（二）违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的；
　　（三）非法拦截、扣留机动车，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损失的。
　　第八十五条　行为人有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由公安机关交通管理部门处２０００元罚款，可以并处１５日以下拘留：
　　（一）造成交通事故后逃逸的；
　　（二）强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成道路交通事故的；
　　（三）故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果的。
　　第八十六条　伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证或者使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，并处２０００元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　当事人提供相应的合法证明或者补办相应手续的，公安机关交通管理部门应当及时退还机动车。
　　第八十七条　交通警察有下列行为之一的，依法给予行政处分；在作出行政处分决定前，可以停止其执行职务，必要时可以予以禁闭；给当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任：
　　（一）违反道路交通安全法律、法规发放机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、驾驶证的；
　　（二）不按规定将依法收取的费用、收缴的罚款及没收的违法所得全部上缴国库的；
　　（三）当场收取罚款不开具罚款收据、不如实填写罚款额或者不在处罚决定书中写明应受处罚的行为；
　　（四）擅自改变处罚的种类或者幅度的；
　　（五）违反规定拦截、检查正常行驶的车辆的；
　　（六）违法扣留车辆、机动车行驶证、驾驶证、车辆号牌的；
　　（七）非执行紧急任务时使用警报器、标志灯具的；
　　（八）接到交通事故报警后不及时出警，发生严重交通阻塞时不及时疏导以及其他不履行法定职责的；
　　（九）其他违反法律、法规规定的行为。公安机关交通管理部门有前款所列行为之一的，依法对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。
　　第八十八条　交通警察在执行职务时滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者收受贿赂，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　　　　　　　　　　　　　第八章　附则
　　第八十九条　本办法自２００５年１月１日起施行。