中关村科技园区高新技术企业股权奖励试点办法
北京市人民政府经济体制改革办公室
中关村科技园区高新技术企业股权奖励试点办法
京政体改发[2001]30号
根据《北京市关于进一步促进高新技术产业发展的若干规定》，特制定本办法。
第一条 试点企业坚持的基本原则：
（一）坚持激励机制与约束机制相结合的原则。企业要着眼于未来发展，不要着眼于解决历史遗留问题；
（二）坚持股权奖励的股份来源在净资产增值中解决的原则；
（三）坚持股权奖励按股权比例分摊的原则。企业在进行股权奖励时，各股东要按在企业中的所占股权比例分别划出相应的净资产增值部分予以奖励；
（四）坚持国有股权奖励资产比例限制原则。企业在进行股权奖励时，其中用于国有股权奖励的净资产增值部分不得超过企业前三年国有净资产增值部分的35％；
（五）坚持自愿试点、鼓励创新、规范操作、稳步推进的原则。
第二条 试点企业必须同时具备以下条件：
（一）经认定的市属高新技术企业，近年来其国有净资产增值较快，技术及管理等生产要素在资产增值中作用显著；
（二）依据《中华人民共和国公司法》已完成规范的公司制改造，且建立了规范的公司治理结构；
（三）企业内部财务考核与评价制度健全，并能以财务考核与评价结果作为制定股权奖励方案、监督检查股权奖励实施情况的基本依据；
（四）企业财务会计报告实行注册会计师审计制度，财务会计无虚假记载，无违反财政法律法规行为；
（五）企业制定了明确的企业发展战略目标和实施计划，各项规章制度健全，管理完善，经济效益良好，企业成长性较强。
第三条 实施股权奖励的对象是对企业发展有突出贡献的科技人员和经营管理人员。具体奖励对象范围由企业股东会决定。
（一）对企业发展有突出贡献的科技人员是指企业科技成果的主要完成人，开发项目的项目负责人，对企业主导产品或关键技术做出重大创新或改进的主要技术人员等；
（二）对企业发展有突出贡献的经营管理人员是指参与企业战略决策、领导企业某一主要业务领域、全面负责实施某一领域的业务工作等中、高级管理人员。
第四条 股权奖励的股份来源和采取的方式为：
（一）试点企业在实施股权奖励时，用于奖励的股份来源应从企业前三年净资产增值部分中划出一定的比例，其中用于国有股权奖励的净资产增值部分不得超过企业前三年国有净资产增值部分的35％。
本办法所称“用于奖励的净资产增值部分”特指企业用于生产经营活动的经营性净资产增值部分，无形资产不纳入用于奖励的经营性净资产。净资产增值部分要扣除评估增值因素。
（二）在对企业科技人员和经营管理人员实行股权奖励时，既可以采取无偿奖励的方式，也可以采取有偿购买的方式进行。
企业如采取有偿购买的方式进行，科技人员和经营管理人员的出资来源以现金出资为主。购股价格应由出资人或其代表机构根据评估确认的上年末每股净资产，同时参考企业的盈利能力及资产质量等因素，按照国家有关法律、法规和程序合理确定。
（三）企业确定科技人员和经营管理人员具体持股数量和比例，应综合考虑高新技术行业的特点、企业发展状况、科技人员和经营管理人员贡献大小等因素合理确定。
（四）企业科技人员和经营管理人员持有的股权在限制期内不能转让，限制期不得少于三年。限制期满，可以依法转让。
第五条 试点工作按以下程序进行：
（一）企业召开董事会，制订股权奖励方案，报经股东会通过；并向职工代表大会通报；
（二）企业委托有评估资格的资产评估机构进行资产评估，并将评估结果报市财政部门予以确认。市财政部门为企业办理国有股权变动、国有股产权登记等有关手续；
（三）企业组织实施试点方案；
（四）企业试点方案报北京市人民政府经济体制改革办公室备案。
第六条 成立中关村科技园区高新技术企业股权奖励试点工作协调小组，由北京市人民政府经济体制改革办公室、市财政局、市科委、市工商局、市民政局、市地税局、中关村科技园区管理委员会组成，负责试点的组织指导工作。协调小组办公室设在北京市人民政府经济体制改革办公室。
第七条 中关村科技园区内的中央企业参加试点要经财政部、科技部同意，试点方案要经财政部、科技部批准。
第八条 区县所属高新技术企业可向区县人民政府提出申请，各区县人民政府可参照本办法并结合实际情况组织试点。
第九条 本办法由北京市人民政府经济体制改革办公室负责解释。
第十条 本办法自2002年1月1日起施行。
关于印发《入晋勘察设计企业备案管理办法》的通知
山西省建设厅
关于印发《入晋勘察设计企业备案管理办法》的通知
晋建设字[2006]39号
各市建设局（建委）、规划局：
《入晋勘察设计企业备案管理办法》已经2006年1月25日厅长办公会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中有何问题，请及时报我厅勘察设计管理处。
山西省建设厅
二○○六年二月十四日
入晋勘察设计企业备案管理办法
第一条 为建立统一开放、竞争有序的勘察设计市场，加强入晋勘察设计企业市场活动的管理，规范建设工程勘察设计市场行为，保证建设工程勘察设计质量，根据《山西省建设工程勘察设计管理条例》和建设部《建设工程勘察设计市场管理规定》等有关法规、规章的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 入晋勘察设计企业在我省行政区域内从事建设工程勘察设计活动，对其实施监督管理，适用本办法。
本办法所称入晋勘察设计企业是指工商注册所在地不在我省行政区域，具有独立法人资格并已依法取得建设部或者该省建设行政主管部门颁发的乙级及以上工程勘察、工程设计资质证书，在我省承接其业务的省外勘察设计企业。
第三条 入晋勘察设计企业承接业务，实行单项工程和设立分支机构备案制度。
第四条 省建设行政主管部门负责入晋勘察设计企业承接业务的单项工程和设立分支机构备案的统一监督管理。
市、县（市）建设行政主管部门负责入晋勘察设计企业在本行政区域内从事勘察设计活动的监督管理。
第五条 入晋勘察设计企业接受业主委托或者投标中标后，需持下列资料向省建设行政主管部门进行单项工程备案：
（一）该省省级建设行政主管部门出具的出省承接勘察设计业务的介绍信；
（二）企业法人营业执照副本复印件（查验时提供原件）；
（三）工程勘察、工程设计资质证书副本复印件（查验时提供原件）；
（四）业主签发的委托协议书或者中标通知书；
（五）工程项目的项目负责人及其他专业主要技术人员的身份证明、职称证书和执业资格证明复印件；
（六）工程勘察设计合同（副本）；
（七）业主提供的该项目立项文件或初步设计批复文件；
（八）提供设计责任保险保单。
第六条 省建设行政主管部门自受理单项工程备案之日起，五日内对符合本规定查验合格的发给《入晋勘察设计企业承接单项工程备案登记证》（以下简称单项工程备案证），工程竣工验收后该单项工程备案证自行失效。
查验时，对入晋勘察设计企业资料不合格的应当一次性告知补正，待查验合格后，按前款规定的时限发给单项工程备案证。
查验时，发现做假或者资料达不到要求的，应当不予备案，并不得在我省承接业务，并将其违法行为抄报所在地建设行政主管部门。
第七条 入晋勘察设计企业设立分支机构应当具备下列条件：
（一）已依法取得建设部颁发的甲级工程勘察、工程设计资质证书；
（二）在我省已办理了非独立法人营业执照；
（三）在我省有每个技术骨干平均不少于15平方米的固定工作场所（提供房产证或租房协议）；
（四）有满足工作需要的技术设施、设备；
（五）有专业工种齐全、人员结构合理、中级职称以上的常驻技术人员不少于15名。但申请设立建筑设计分支机构的，一级注册建筑师、一级注册结构工程师各不少于1名，设立其它行业设计分支机构的，一级注册工程师（结构）不少于1名，其他相应专业注册工程师不少于1名；
（六）按照我省有关规定已参加工程勘察设计责任保险。
第八条 入晋勘察设计企业设立分支机构，应当向省级建设行政主管部门提供以下资料：
（一）设立分支机构的申请报告；
（二）入晋勘察设计企业工商注册所在地省级建设行政主管部门出具的介绍信；
（三）设立企业的企业法人营业执照副本复印件（查验时提供原件）以及分支机构的营业执照；
（四）工程勘察、工程设计资质证书副本复印件（查验时提供原件）；
（五）设立企业法人代表签署的分支机构负责人的任命（聘任）文件；
（六）常驻技术人员的职称证、身份证、执业资格证明复印件（查验时提供原件）；
（七）在我省有每个技术骨干平均不少于15平方米的固定工作场所（查验时提供房产证或租房协议）；
（八）提供设计责任保险保单。
第九条 具备第七条规定条件的入晋勘察设计企业，自省建设行政主管部门受理申请之日起，在20个工作日内审查，并颁发《入晋勘察设计企业设立分支机构备案登记证》（以下简称分支机构备案证），有效期为一年，有效期满后由省建设行政主管部门组织复验，对复验合格的发给新的分支机构备案证。
第十条 入晋勘察设计企业的施工图设计文件的目录后面，应当附有总院工程勘察、工程设计资质证书副本、山西省建设行政主管部门颁发的单项工程备案证或者分支机构备案证等复印件。
第十一条 入晋勘察设计企业的施工图设计文件的封面和目录应当加盖勘察设计企业总院行政章、出图专用章、总院法人签章、项目技术负责人签章。
总图上应当加盖一级注册建筑师的注册执业印章，其他专业图纸按规定分别加盖各专业注册执业人员的执业印章。
第十二条 城市规划部门在审查建设工程项目规划时，应当对入晋承接建设工程勘察设计业务的企业备案情况进行审查。对未进行入晋备案，特别是擅自改变规划设计条件的，应当责令其备案并改正后方可进行后续工作。
施工图审查单位在进行建设工程项目施工图审查时也应当审查省外企业的入晋备案情况。对发现未备案的企业应当向省建设行政主管部门报告。
第十三条 入晋勘察设计企业有违反有关法律、法规和规章规定，视情节轻重，应当给予警告或者罚款，直至取消在我省从事勘察设计活动。
第十四条 受理入晋备案登记的工作人员，应当按照本规定执行；有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给与处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 单项工程备案证、分支机构备案证由省建设厅统一印制，统一编号，任何单位或者个人不得翻印、涂改、伪造和转让。
第十六条 本办法自2006年3月1日起施行。
第十七条 境外勘察设计企业入晋承接业务的，按照建设部、对外贸易经济合作部《外商投资建设工程设计企业管理规定》执行。