安徽省液化石油气管理办法
安徽省人民政府
安徽省人民政府令
（第58号）
现发布《安徽省液化石油气管理办法》，自发布之日起施行。
代省长 回良玉
一九九五年一月十七日
安徽省液化石油气管理办法
第一章 总则
第一条 为加强液化石油气的管理，保障液化石油气的正常供应和安全使用，促进液化石油气事业的发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称液化石油气（以下称液化气）是指以丙烷、丁烷为主要成份，作燃料使用的液化石油气体。
第三条 凡在本省境内从事液化气供应的单位和液化气用户，均应遵守本办法。
液化气供应单位分为营业性液化气供应单位（以下简称营业单位）和非营业性液化气供应单位（以下称非营业单位）；液化气用户分为家庭用户和单位用户。
营业单位是指从事向社会销售液化气业务的单位；非营业单位是指向本单位职工供应液化气、不向社会销售的单位。
家庭用户是指使用液化气作为家庭生活能源的居民用户；单位用户是指液化气用于工业生产、饮食业等公共服务行业的用户。
第四条 液化气管理应贯彻安全第一、预防为主的方针，并实行统一规划、合理布局。
第五条 省建设厅是本省液化气管理的行政主管部门。各行署、市、县建设行政主管部门具体负责辖区内液化气的管理工作。
各级公安、劳动、工商、物价、技术监督和环境保护等行政管理部门应根据各自的职责，会同建设行政主管部门做好液化气的管理工作。
第二章 液化气工程的建设管理
第六条 液化气供应单位新建、改建、扩建液化气贮灌站、气化站和供应站（以下称液化气工程），必须符合城市规划、消防安全等要求，并根据液化气供应单位的经营性质，按照下列审批程序报批后，办理基建手续：
（一）属营业单位的，须向省建设厅提出申请，省建设厅在接到申请后十五日内，会同劳动、公安消防等部门按照国家有关规定予以审核。
（二）属非营业单位的，须向所在行署、市建设行政主管部门提出申请，行署、市建设行政主管部门在接到申请后十五日内，会同劳动、公安消防等部门按照国家有关规定予以审核，并报省建设厅备案。
第七条 液化气工程的设计、施工，必须由持有相应资质证书的单位承担，并严格遵守国家有关安全的规定。
第八条 液化气工程竣工后，应当进行验收。营业单位的液化气工程，由省建设厅会同劳动、公安消防等部门验收；非营业单位的液化气工程，由行署、市建设行政主管部门会同劳动、公安消防等部门验收。未经验收或验收不合格的，不得交付使用。
第九条 液化气工程的建设资金除由国家和地方投资、供应单位自身积累外，经当地县级以上人民政府批准，可以采取用户自愿集资方式筹集。筹集的建设资金应用于液化气工程的建设，不得挪作他用。
第三章 液化气供应管理
第十条 从事液化气供应业务，必须具备下列条件：
（一）站点设置符合本地区液化气发展规划；
（二）有来源稳定和符合标准的液化气；
（三）有符合标准的贮灌站，或有在本省定点贮灌站灌装液化气的供应站；
（四）有符合标准的压力容器、安全附件；
（五）有防炎、防爆责任制度和安全操作规程；
（六）有齐全的消防设施；
（七）有相应的专业技术人员。
第十一条 从事液化气供应业务的，应根据液化气供应单位的经营性质，按照本办法第六条规定的程序，分别由省建设厅或行署、市建设行政主管部门负责进行资质审查，对符合本办法规定条件的营业单位，由省建设厅发给《经营许可证》；非营业单位，由行署、市建设行政主管部门发给《自管许可证》。
省建设厅和行署、市建设行政主管部门可按照规定，收取证件工本费。
第十二条 经营单位凭《经营许可证》分别向劳动、公安消防和工商行政管理部门申请办理槽车使用证、危险品准运证和营业执照。非营业单位凭《自管许可证》申请办理槽车使用证和危险品准运证。
第十三条 液化气生产单位从事液化气供应业务的，必须按本办法规定办理《经营许可证》、《自管许可证》。
第十四条 液化气生产单位和供应单位不得向本省无《经营许可证》、《自管许可证》的单位转让、销售液化气。
第十五条 经营单位必须与用户订立供气合同，并按合同规定保证供气。
第十六条 经营单位变更供气区域，须提前一个月向省建设厅提出申请，经批准后方可办理有关手续。
第十七条 经营单位根据城市燃气发展规划和气源情况制定的用户发展计划，必须报当地县级以上建设行政主管部门批准，并由县级以上建设行政主管部门报省建设厅备案。
第十八条 液化气的零售价格和其他各项经营性收费标准，由当地县级以上人民政府物价部门按照国家有关规定核定。
第四章 安全管理
第十九条 液化气供应单位必须严格执行国家有关安全管理规定和安全技术标准，建立相应的安全组织，配备专职或兼职安全员，并建立健全安全管理、防火防爆等责任制度。
第二十条 液化气供应单位的负责人和安全管理人员及灌装工、泵房操作工，必须经行署、市级以上建设行政主管部门会同有关部门培训，考核合格后方可独立上岗。
第二十一条 液化气供应单位使用的液化气气瓶、角阀、调压器和燃具，必须选用国家有关部门已颁发生产许可证的产品。
第二十二条 液化气贮罐、槽车罐体及其他压力容器、安全附件，必须向所在行署、市劳动部门登记，领取使用证后方可投入使用，并由劳动部门认可的专业单位根据国家有关规定定期进行检验、维修和更新。
第二十三条 液化气供应站点和贮灌站必须严禁火源，设置醒目的禁火标志，严格规定人员出入制度，并设专职消防人员定时巡回检查。
第二十四条 液化气供应单位充装液化气时，必须严格遵守下列规定：
（一）在充装站内按工艺流程进行，严禁在液化气贮罐的取样阀和槽车罐体上直接充装液化气气瓶；
（二）实行检量复称制度，严禁漏气瓶、超重瓶等不合格的液化气气瓶运出充装站。
第二十五条 液化气供应单位和用户必须按规定对液化气气瓶进行定期保养和检查。严禁液化气用户烧、砸或倒卧液化气气瓶，严禁倒灌液化气或随意倾倒、排放液化气气瓶内的残液。
第二十六条 发生液化气事故时，当事人或有关人员应积极组织抢救，保护好现场，并立即报告公安消防和建设行政主管等有关部门。
第五章 罚则
第二十七条 对无《经营许可证》擅自从事营业性液化气供应业务的，由省建设厅没收液化气和非法所得；情节严重的，可并处5000元至10000元的罚款。
对无《自管许可证》擅自从事非营业性液化气供应业务的，由省建设厅或行署、市建设行政主管部门没收液化气；情节严重的，可并处3000元至5000元的罚款。
第二十八条 液化气生产单位和供应单位擅自向无《经营许可证》、《自管许可证》的单位转让、销售液化气的，由省建设厅或行署、市建设行政主管部门没收液化气和非法所得；情节严重的，可并处1000元至5000元的罚款，直至吊销《经营许可证》；《自管许可证》。
第二十九条 液化气供应单位有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门责令其限期改正；情节严重的，可并处1000元至5000元的罚款：
（一）未经批准擅自变更供气区域或擅自扩大用户规模，以及不按合同规定保证供气的；
（二）使用无生产许可证的液化气气瓶、角阀、调压器和燃具的；
（三）违反操作规程，在液化气贮罐的取样阀和槽车罐体上直接充装液化气气瓶的。
第三十条 液化气供应单位违反消防安全管理规定的，由公安消防部门按有关规定予以处罚。
第三十一条 拒绝、阻碍建设行政主管部门工作人员依法执行公务，违反治安管理规定的，由公安机关按《治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
第三十二条 建设行政主管部门工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，根据情节轻重，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分或经济处罚；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
第三十三条 县级以上建设行政主管部门所收罚款、非法所得和收缴的违法物品，按《安徽省罚款和没收财物管理暂行条例》的规定处理。
第三十四条 当事人对建设行政主管部门的行政处罚决定不服的，可按《行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定，申请行政复议或向人民法院起诉。
第六章 附则
第三十五条 在本省境内申请从事其他液态气化燃料供应业务的，按照本办法执行。
第三十六条 本办法施行前已在本省境内从事液化气供应业务的单位，须按本办法规定补办有关手续。不符合本办法规定条件的，由县级以上建设行政主管部门责令限期改正或责令停业。
第三十七条 本办法由省建设厅负责解释。
第三十八条 本办法自发布之日起施行。
天津市节约能源条例
天津市人大常委会
天津市节约能源条例
（2001年5月23日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）
第一条 为了推进本市节约能源工作，提高能源利用效率，保护环境，实施可持续发展战略，根据《中华人民共和国节约能源法》，结合本市的实际情况，制定本条例。
第二条 本市行政区域内从事能源利用、管理和节能技术开发、应用活动的单位和个人，应当遵守本条例。
第三条 节约能源是本市发展经济的一项长远战略方针。
节能工作应当遵循市场导向、结构优化、技术进步、降耗增效、依法管理的原则。
第四条 市人民政府应当加强对节能工作的领导，制定政策，鼓励节约能源和研究开发节能技术以及开发利用新能源、可再生能源，支持发展低耗能的产业。
第五条 市经济委员会是本市节能工作的行政主管部门，负责本条例的组织实施。
市发展计划委员会是本市节能计划编制的管理部门，负责组织编制本市节能发展规划和计划工作。
科学技术、质量技术监督、建设、农业、环境保护、统计等行政管理部门按照各自的职责，做好节能的相关工作。
区、县人民政府确定的节能行政主管部门负责管辖范围内节能的具体管理工作。
第六条 市人民政府应当在财政预算中安排一定的节能资金。区、县人民政府应当根据实际情况安排节能资金。企业应当根据实际情况安排一定的节能资金。
节能资金应当专项用于节能措施和节能管理工作。
第七条 固定资产投资工程项目，应当在可行性报告中有合理用能的专题论证。
工程项目审批部门在对年耗能一千吨标准煤或者年耗电三百万千瓦时以上的项目进行审批时，应当征求市节能行政主管部门意见；对达不到合理用能标准和节能设计规范要求的项目，不得批准建设。
第八条 市节能行政主管部门应当加强对用能单位能源利用状况的监督检查，委托具有检验测试资格的单位依法对用能单位进行节能监督检测。
被检测的用能单位不得拒绝监督检测。拒绝检测的，视为不符合标准。
受市节能行政主管部门委托进行的能源利用监督检测项目，检测单位不得向被检测的用能单位收取检测费用，所需费用从政府安排的节能资金中列支。
第九条 市节能行政主管部门应当会同有关部门制定企业生产过程中耗能较高产品的单位产品能耗限额。
单位产品能耗限额应当科学合理，并根据科学技术发展水平适时进行调整。
用能单位超过单位产品能耗限额的，由市节能行政主管部门责令用能单位限期治理，并可以按照超限额能源价值征收超限额使用能源补偿费。
第十条 市和区、县统计行政管理部门应当会同同级有关部门，做好能源消费和利用状况的统计分析工作。
用能单位必须按照统计法律、法规的规定，准确、及时地向统计行政管理部门及有关部门报送能源消费和利用等方面的统计资料。
第十一条 年综合能源消费总量五千吨标准煤以上的用能单位，为本市重点用能单位。
重点用能单位应当设能源管理岗位和能源管理人员。能源管理人员应当接受节能行政主管部门的业务培训和考核。
重点用能单位应当定期向市节能行政主管部门报送能源利用状况报告。
第十二条 用能单位应当建立和健全节能工作管理制度，加强能源计量、统计等节能基础性工作。
用能单位应当运用科学管理方法和先进技术手段开展系统节能工作，制定并组织实施本单位节能计划和节能技术措施，合理有效地利用能源。
第十三条 用能单位应当建立节能工作奖励制度，对在节能工作中取得节能效益的集体和个人，按照节能效益的一定比例给予奖励。
第十四条 市节能行政主管部门和发展计划、科学技术、质量技术监督、建设、农业、环境保护等有关部门，应当确定并发布开发、推广、应用先进节能技术的重点和目录，组织实施节能示范工程。
第十五条 用能单位新建或者改建锅炉、窑炉和其他耗能设备，必须采用国家和本市推广的节能设备和技术。
禁止使用国家和本市明令淘汰的用能设备和技术。
第十六条 市人民政府应当制定政策，鼓励和支持下列节能行为：
（一）在铸造、锻造、电镀、热处理等高耗能行业，实行专业化、规模化生产的；
（二）开发工业生产中余热、余压和放散可燃气体的回收利用技术的；
（三）利用可再生资源或者垃圾、余热、余压和放散可燃气体发电的；
（四）供电单位对用电负荷的低谷期和高峰期实行分时定价的，用电单位利用低谷期电力负荷合理利用能源的；
（五）发展和使用清洁燃料和节能型的汽车、船舶等交通工具的；
（六）建设节能型建筑的；
（七）其他开发、推广节能技术和利用新能源的。
第十七条 机动车辆、船舶必须达到国家规定的能耗指标。对能耗高的车辆、船舶应当按照规定予以改造或者更新。
第十八条 建筑物的设计和建造应当依照有关规定，采用节能型的建筑结构、材料、器具和产品，提高保温隔热性能，降低采暖、制冷、照明、动力、热力等设备的能耗。
第十九条 农村能源建设应当积极开发利用沼气、太阳能、风能、地热能等可再生能源和新能源。
第二十条 供能单位应当在能源生产、经营、运输、储存等过程中降低能耗，防止浪费，并依照法律、法规的规定和合同的约定，向用能单位提供符合质量要求的能源。
供能单位可以采取必要措施促使用能单位和个人充分利用能源，实现降低能耗总量，提高能源利用率。
第二十一条 违反本条例第八条第二款规定，用能单位拒绝监督检测的，由市节能行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处以三千元以上一万元以下罚款。
第二十二条 违反本条例第十一条第三款规定，重点用能单位虚报、拒报能源利用状况报告的，由市节能行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款。
第二十三条 拒绝、阻碍节能监督管理执法人员执行职务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 节能行政主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本条例自2001年10月1日起施行。